Савет і парламент заключылі здзелку аб забароне прадуктаў, вырабленых з дапамогай прымусовай працы

Еўрапейская рада і Еўрапейскі парламент дасягнулі папярэдняга пагаднення аб рэгламенце, які забараняе на рынку ЕС прадукты, вырабленыя з дапамогай прымусовай працы. Папярэдняя дамоўленасць, дасягнутая сёння паміж двума сузаканадаўцамі, падтрымлівае асноўную мэту прапановы забараніць размяшчэнне і прадастаўленне на рынку ЕС або экспарт з рынку ЕС любой прадукцыі, вырабленай з выкарыстаннем прымусовай працы. Пагадненне ўносіць значныя змены ў першапачатковую прапанову, удакладняючы абавязкі Камісіі і нацыянальных кампетэнтных органаў у працэсе расследавання і прыняцця рашэнняў.

«Жахліва, што ў 21-м стагоддзі рабства і прымусовая праца ўсё яшчэ існуюць у свеце. Гэта агіднае злачынства павінна быць выкаранена, і першы крок для дасягнення гэтага заключаецца ў зломе бізнес-мадэлі кампаній, якія эксплуатуюць працоўных. Гэтым правілам мы хочуць быць упэўненымі ў тым, што іх прадуктам няма месца на нашым адзіным рынку, незалежна ад таго, вырабляюцца яны ў Еўропе ці за мяжой».
П'ер-Іў Дэрмань, віцэ-прэм'ер і міністр эканомікі і занятасці Бельгіі

База даных тэрыторый і прадуктаў рызыкі прымусовай працы

Сузаканадаўцы пагадзіліся з тым, што для палягчэння выканання гэтага рэгламенту Камісія створыць базу дадзеных, якая будзе змяшчаць правераную і рэгулярна абнаўляемую інфармацыю аб рызыках прымусовай працы, уключаючы справаздачы міжнародных арганізацый (такіх як Міжнародная арганізацыя працы). База даных павінна падтрымліваць працу Камісіі і нацыянальных кампетэнтных органаў па ацэнцы магчымых парушэнняў гэтага рэгламенту.

Падыход, заснаваны на рызыцы

Часовае пагадненне ўстанаўлівае выразныя крытэрыі, якія павінны прымяняцца Камісіяй і нацыянальнымі кампетэнтнымі органамі пры ацэнцы верагоднасці парушэнняў гэтага правіла. Гэтыя крытэрыі:

• маштаб і сур'ёзнасць меркаванай прымусовай працы, у тым ліку тое, ці можа прымусовая праца з боку дзяржавы выклікаць непакой
• колькасць або аб'ём прадукцыі, размешчанай або даступнай на рынку Саюза
• доля частак прадукту, якія, верагодна, будуць выраблены з дапамогай прымусовай працы ў канчатковым прадукце
• блізкасць эканамічных аператараў да меркаваных рызык прымусовай працы ў іх ланцугу паставак, а таксама іх рычагі для іх вырашэння

Камісія выдасць рэкамендацыі для суб'ектаў гаспадарання і кампетэнтных органаў, каб дапамагчы ім выконваць патрабаванні гэтага рэгламенту, у тым ліку лепшыя практыкі па спыненні і выпраўленні розных відаў прымусовай працы. Гэтыя рэкамендацыі таксама будуць уключаць спадарожныя меры для мікра-, малых і сярэдніх прадпрыемстваў, якія можна будзе атрымаць праз Адзіны партал прымусовай працы.

Хто будзе весці расследаванне?

Пагадненне, дасягнутае двума сузаканадаўцамі, вызначае крытэрыі, якія вызначаюць, які орган павінен весці расследаванне. Камісія будзе весці расследаванне за межамі тэрыторыі ЕС. Калі рызыкі знаходзяцца на тэрыторыі дзяржавы-члена, кампетэнтны орган гэтай дзяржавы-члена будзе кіраваць расследаваннем. Калі кампетэнтныя органы пры ацэнцы верагоднасці парушэння гэтага правіла знаходзяць новую інфармацыю аб падазрэнні на прымусовую працу, яны павінны паведаміць пра гэта кампетэнтным органам іншых дзяржаў-членаў пры ўмове, што падазраваная прымусовая праца адбываецца на тэрыторыі гэтай дзяржавы-члена. . Аналагічным чынам яны павінны інфармаваць Камісію, калі меркаваная прымусовая праца адбываецца за межамі ЕС.

Дасягнутая сёння здзелка гарантуе, што суб'екты гаспадарання могуць быць заслуханы на ўсіх этапах расследавання, калі гэта неабходна. Гэта таксама гарантуе, што іншая адпаведная інфармацыя таксама будзе прынята да ўвагі.

рэклама

Канчатковыя рашэнні

Канчатковае рашэнне (г.зн. забараніць, зняць і ўтылізаваць прадукт, выраблены з дапамогай прымусовай працы) будзе прымаць орган, які вёў расследаванне. Рашэнне, прынятае нацыянальным органам, будзе прымяняцца ва ўсіх іншых дзяржавах-членах на аснове прынцыпу ўзаемнага прызнання.

У выпадках рызыкі пастаўкі крытычна важных прадуктаў, вырабленых з выкарыстаннем прымусовай працы, кампетэнтны орган можа прыняць рашэнне не навязваць іх утылізацыю, а замест гэтага загадаць эканамічнаму аператару затрымаць прадукт, пакуль ён не зможа прадэманстраваць, што ў іх дзейнасці больш няма прымусовай працы. ланцугі паставак.

У часовым пагадненні ўдакладняецца, што калі частка прадукту, якая, як выяўлена, парушае гэтае правіла, падлягае замене, загад аб утылізацыі прымяняецца толькі да адпаведнай часткі. Напрыклад, калі частка аўтамабіля зроблена з прымусовай працай, то гэтую частку трэба будзе ўтылізаваць, а не ўсю машыну. Вытворцу аўтамабіляў трэба будзе знайсці новага пастаўшчыка для гэтай дэталі або пераканацца, што яна не вырабляецца з прымусовай працай. Аднак калі памідоры, якія выкарыстоўваюцца для падрыхтоўкі падліўкі, вырабляюцца з выкарыстаннем прымусовай працы, увесь соус прыйдзецца ўтылізаваць.

Наступныя крокі

Папярэдняе пагадненне, дасягнутае з Еўрапейскім парламентам, цяпер павінна быць ухвалена і афіцыйна прынята абедзвюма ўстановамі.

Фон

Каля 27.6 мільёнаў чалавек знаходзяцца на прымусовай працы па ўсім свеце, у многіх галінах прамысловасці і на ўсіх кантынентах. Большасць прымусовай працы адбываецца ў прыватным сектары, у той час як некаторыя з іх навязваюцца дзяржаўнымі ўладамі.

14 верасня 2022 года Камісія прапанавала пастанову аб забароне на прадукцыю, вырабленую з дапамогай прымусовай працы, у ЕС. 26 студзеня 2024 года Савет прыняў сваю пазіцыю на перамовах.

прапанову Камісіі

Генеральнае пагадненне Савета / мандат на перамовы

Падзяліцеся гэтым артыкулам: