Чаму рэгіёны Украіны дамагаюцца аўтаноміі

Цяперашняя крызісная ўлада ў Кіеве, якая выклікала патрабаванні многіх рэгіёнаў аб аўтаноміі і асаблівых статусах, падкрэслівае, што Украіна не можа лічыцца надзейным партнёрам для Еўрасаюза і яе амбіцыі стаць краінай-сябрам нерэалістычныя прынамсі ў бліжэйшай будучыні.

Гэта галоўная выснова вядучай французскай грамадскай арганізацыі Еўрапейскай акадэміі, якая лічыць, што востры канфлікт на Данбасе і шматлікія ўнутраныя праблемы падрываюць імкненне Украіны наладжваць больш цесныя сувязі з ЕС.

Пад назвай «Крызіс улады ва Украіне: Чаму рэгіёны імкнуцца да аўтаноміі» Акадэмія склікала спецыяльнае мерапрыемства ў Бруселі 3 чэрвеня ў рамках намаганняў па вырашэнні крызісу ўлады і пошуку трывалага вырашэння вайны, якая цяпер ужо другая год. Французскі еўрадэпутат, заснавальнік і прэзідэнт Еўрапейскай акадэміі Жан-Люк Шаффхаўзер на брыфінгу з брусэльскімі журналістамі заявіў, што «цяперашні склад ва Украіне больш не працуе».

Украінскія рэгіёны, акрамя Данбаса на ўсходзе, такія як Адэса на поўдні, Запарожжа ў цэнтральнай Украіне, таксама патрабуюць асаблівага статусу не ў апошнюю чаргу таму, што расчараваліся ў несправядлівым размеркаванні даходаў, атрыманых праз падаткі. Менавіта па гэтай прычыне, паводле яго слоў, некаторыя рэгіёны Украіны адмовіліся аказаць ваенную або матэрыяльна-тэхнічную падтрымку Кіеву ў яго працяглай вайне з Данбасам на ўсходзе краіны. «Выснова заключаецца ў тым, што Украіна ні ў цяперашні час, ні ў найбліжэйшай будучыні не можа лічыцца надзейным партнёрам для ЕС або адпаведным кандыдатам на будучае ўступленне ў ЕС», — сказаў Шаффхаўзер, дадаўшы: «Яна павінна зрабіць вельмі шмат больш для таго, каб каб павысіць свае еўрапейскія паўнамоцтвы». Украіна, сцвярджаў ён, павінна вырашыць «вялізныя» ўнутраныя праблемы, усталяваць сапраўдны і трывалы мір у Данбасе і ва ўсім украінскім грамадстве, вырашыць усе этнічныя і міжрэгіянальныя спрэчкі і правесці «адчайна неабходныя» канстытуцыйныя рэформы.

«Ёсць меншасці ва Украіне, не толькі рускамоўныя, якія не жадаюць, каб імі кіравалі з Кіева, і ўрад павінен паважаць гэта разам з іх правам на асаблівы статус, уключаючы аўтаномію», — сказаў ён. Шафхаўзэр таксама спаслаўся на гісторыю Ўкраіны, якая ў савецкі час і да яго была пашытая з розных расейскіх і іншых рэгіёнаў, якія раней належалі Аўстра-Вугорскай імпэрыі і таму атрымалі ў спадчыну вельмі складаныя этнічныя, культурныя і рэлігійныя праблемы. Гэтыя праблемы актуалізаваліся ў часы незалежнасці пасля распаду Савецкага Саюза.

Па словах Шаффхаўзера, большасць з гэтых праблем не вырашаныя дагэтуль. Шаффхаўзер лічыць, што ўкраінская ўлада не мае намеру выконваць пагадненні «Мінск-2», але па-ранейшаму лічыць іх рэальным шанцам для доўгатэрміновага міру ва Украіне ў выпадку іх поўнага выканання.

Ва Усходняй Украіне ўсё яшчэ перажываюць узрушэнні, брыфінг у Брусэлі стаў магчымасцю, асабліва для прадстаўнікоў украінскіх СМІ і іншых зацікаўленых бакоў, пагутарыць з групай міжнародных незалежных назіральнікаў.

рэклама

Сярод іх быў юрыст і былы балгарскі дэпутат Павел Чэрнеў, які падкрэсліў «адчайнае становішча» балгар ва Украіне, асабліва ў Бесарабіі, другой па велічыні групе меншасці ў краіне.

Чэрнеў, які быў назіральнікам на выбарах у Крыме ў 2014 годзе, спаслаўся на адзін з першых законаў, прынятых цяперашнім урадам Кіева ў мінулым годзе, які прыбраў балгарскую мову з усіх афіцыйных дакументаў. «Гэта, — адзначыў ён, — паказвае, як гэтая адміністрацыя ў Кіеве выбірае дзейнічаць. Я асабіста вельмі занепакоены правамі балгараў, у прыватнасці ў Бесарабіі, але ўрад, здаецца, хоча адмовіць меншасцям у іх правах і закрыць усю апазіцыю, паколькі ён было ў савецкі час».

Украінскі грамадзкі актывіст Аляксей Цвяткоў, лідэр грамадзкага руху «Адэса за Порта-Франка» распавёў прысутным, як украінскія ўлады перасьледуюць сябраў гэтай арганізацыі, якая прэтэндуе на большыя эканамічныя правы на гэты багаты рэгіён. Нядаўна яны праінфармавалі ААН аб незаконных дзеяннях з боку міліцыянтаў Украіны, якія забаранілі іх публічныя мерапрыемствы і прэс-канферэнцыі. Цвяткоў таксама паведаміў аб некалькіх арыштах удзельнікаў гэтага руху. Адказваючы на ​​пытанне з залы аб прычынах адмовы Кіева прыняць ідэю федэралізацыі краіны, ён проста сказаў, што нават адкрытае згадванне слова «федэралізацыя» можа выклікаць небяспеку для асабістай бяспекі ва Украіне.

Французскі пісьменнік Аляксандр Дэль Вале лічыць крыніцай цяперашняга канфлікту «ўмяшанне Захаду ва ўкраінскія справы». Паводле яго слоў, «амерыка ўклала больш за 5 мільярдаў даляраў у розныя «каляровыя рэвалюцыі», якія прывялі да велізарных страт сярод мірнага насельніцтва ва украіне». Іншы ўдзельнік дыскусіі, італьянскі эканаміст і палітолаг Андрэа Вілоці звярнуўся да жахлівага стану эканомікі Украіны і заклікаў да «лепш збалансаванай» падатковай палітыкі ва Украіне. Ён сцвярджаў, што эканамічны крызіс, які працягваецца ў Еўропе, паказаў, наколькі рэгіянальная аўтаномія можа патэнцыйна палепшыць эканамічнае жыццё грамадзян. Ён лічыць, што ў гэтым плане Данецкай і Луганскай народным рэспублікам можа быць карысны вопыт, назапашаны ў аўтаномнай правінцыі Бальцана ў Італіі (Паўднёвы Ціроль) у аднаўленні сваёй эканомікі.

Італьянскі аналітык і палітолаг Алесандра Мусаліна адзначыў, што Украіна нядаўна зноў заявіла пра зацікаўленасць у сяброўстве ў ЕС, але папярэдзіў: «Я б сцвярджаў, што ЕС у цяперашні час не можа быць зацікаўлены ў тым, каб дапусціць такую ​​краіну, як Украіна. Падаваць заяўку на сяброўства ў ЕС — гэта не так. падаць заяўку на ўступленне ў гольф-клуб.

«Для сяброўства ў ЕС неабходна адпавядаць строгім крытэрам і правілам, такім як працуючы ўрад і павага і прызнанне правоў усіх груп меншасцяў, у тым ліку мясцовых органаў улады. Украіне адчайна патрэбныя інстытуцыйныя рэформы, але ўрад Кіева не праяўляе зацікаўленасці ў іх рэалізацыі».

Вырашэнне пытанняў аўтаноміі і правоў нацменшасцяў вырашыла б 80% праблем ва Украіне, лічыць Мусаліна. Нягледзячы на ​​крытыку, ён падкрэсліў, што «мы тут, каб дапамагчы Украіне і знайсці трывалае рашэнне канфлікту». Еўрапейская акадэмія, якая базуецца ў Страсбургу, была заснавана ў Рыме ў 1995 годзе дзеячамі з розных краін Заходняй і Цэнтральнай Еўропы. Сустрэча ў Брусэлі з'яўляецца першым у серыі міжнародных мерапрыемстваў, якія яна праводзіць пад дэвізам «Украіна. Абнаўленне'.

Украіна была ахоплена ўнутраным канфліктам з красавіка мінулага года, пасля таго як кіеўская армія пачала аперацыю падаўлення ва ўсходніх рэгіёнах Данецка і Луганска пасля таго, як яны адмовіліся прызнаць урад Кіева, створаны ў выніку дзяржаўнага перавароту. Нават калі кровапраліцце спыніцца і зброя змоўкне, будучы статус падкантрольных паўстанцам раёнаў Данецка і Луганска застаецца незразумелым. Лютаўскае пагадненне, падпісанае ў Мінску Украінай, Расіяй, прарасейскімі сепаратыстамі, Францыяй і Германіяй, прадугледжвала перамір'е. Здавалася, што гэта супакоіла напружанасць, але не спыніла гвалт на лініі фронту Украіны з сепаратыстамі, якія адкалоліся на ўсходзе. Згодна з умовамі мінскага перамір'я, Украіна прадаставіла больш шырокае самакіраванне Данецку і ​​Луганску. Але сепаратысты былі раззлаваныя рашэннем урада аб адмене асаблівага статусу Данецка і Луганска, і Кіеў застаецца непахісным у адсутнасці новага пагаднення аб аўтаноміі для паўстанцкіх раёнаў, толькі дэцэнтралізацыі. Апошняя статыстыка шакуе: паводле ацэнак, 5.2 мільёна чалавек жывуць у зонах канфлікту, 978,482 119,832 унутрана перамешчаных асоб ва Украіне, у тым ліку 600,000 400,000 дзяцей, а XNUMX XNUMX збеглі ў суседнія краіны, з якіх больш за XNUMX XNUMX з'ехалі ў Расію.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: