Вялікая гульня redux: разгром Афганістана пагражае Цэнтральнай Азіі

Пакуль пыл асядае за паспешным адыходам Амерыкі з Афганістана, талібы цяпер кантралююць краіну. Афганская нацыянальная армія (ANA) развалілася. Былы прэзідэнт Ашраф Гані збег. У выніку стратэгічнай няўдачы мала хто мог прадбачыць, з якой хуткасцю і лёгкасцю сілы талібаў увайшлі ў Кабул, і менш іх усё яшчэ зможа прадказаць, што чакае Афганістан, рэгіён і свет у будучыні. Для Еўропы, ЗША і вялікіх і рэгіянальных дзяржаў: Кітая, Расіі, Пакістана, Ірана, Індыі - наступствы гэтага зруху велізарныя: Афганістан заўсёды быў найважнейшай часткай еўразійскай геапалітычнай галаваломкі, і цяпер уваходзіць у новую эпохі Выдатная гульня, піша Барак Сінер, Генеральны дырэктар Стратэгічная інтэлігенцыя і былы супрацоўнік Блізкага Усходу ў Каралеўскім інстытуце аб'яднаных службаў (RUSI).

І Расея, і Кітай замацоўваюць сваё стратэгічнае партнёрства, сумесна выступаючы супраць першынства ЗША ў глабальных справах. Іх узаемнае перакананне ў тым, што Сярэдняя Азія належыць да адпаведных сфер уплыву. Пакістан, Іран і Індыя маюць уласныя канкуруючыя праекты ў Афганістане.

Але менавіта дзяржавы Цэнтральнай Азіі - Казахстан, Туркменістан, Узбекістан, Таджыкістан і Кыргызстан - могуць быць ключом да будучыні Афганістана. З -за сваёй геаграфічнай, культурнай і эканамічнай блізкасці гэтыя краіны таксама могуць разлічваць на тое, што яны стануць цэнтрам новай Вялікай гульні паміж Кітаем, Расіяй і Захадам. Злучаныя Штаты і Еўропа павінны распрацаваць сучасную і гнуткую стратэгію ўзаемадзеяння з Цэнтральнай Азіяй, каб стрымліваць экстрэмістаў і гарантаваць, што іх супернікі не дамінуюць у крытычным цэнтры Еўразіі.

Казахстан павінен стаць асновай любой такой стратэгіі.

Нур-Султан, дзе знаходзіцца найбуйнейшая тэрыторыя рэгіёну, ваенная і эканамічная, мае ключ да ўсіх суперніцкіх дзяржаў, якія імкнуцца разблакаваць геаэканамічны і геастратэгічны патэнцыял Еўразіі. Першы прэзідэнт Нурсултан Назарбаеў пачаў стратэгію лібералізацыі рынку з моманту атрымання незалежнасці ў 1991 годзе. Да 2020 года агульны аб'ём прамых замежных інвестыцый Казахстана склаў 161 мільярд долараў, з якіх 30 мільярдаў - з ЗША. Сусветны банк прызнаў Казахстан 25 з 150 індэксаваных краін, у якіх лёгка весці бізнес. Гэта звязана з тым, што Казахстан развівае постіндустрыяльную эканоміку, заснаваную на аднаўляльных крыніцах энергіі, сельскай гаспадарцы з высокай дабаўленай вартасцю і паслугах, а яе новы кіраўнікскі клас развівае складаны фінансавы сектар, заснаваны на Астана Міжнародны фінансавы цэнтр.

Дзякуючы адсутнасці выхаду да мора, Казахстан праводзіць паспяховую "шматвектарную" знешнюю палітыку, якая знаходзіцца на роўнай адлегласці ад Кітая, ЗША, Расіі і ЕС. Такую палітыку сфармуляваў Назарбаеў яшчэ ў 1990 -я гады. З гэтай мэтай Казахстан імкнецца ўдзельнічаць як у кітайскай BRI, так і ў дамінаваным Масквой Еўразійскім эканамічным саюзе (ЕАЭС), які ўключае Арменію, Беларусь, Казахстан і Кыргызстан.

Расія, са свайго боку, працягвае знешнюю палітыку ірэдэнтызму ў адносінах да сваіх былых рэспублік. Масква падтрымлівае інтарэсы бяспекі ў Цэнтральнай Азіі з ваеннымі базамі Казахстан, Кыргызстан і Таджыкістан. Кітайская эканамічная імперыялістычная ініцыятыва "Поясны шлях" (BRI) працягваецца хутка. А ЗША? Нягледзячы на ​​яго Стратэгія нацыянальнай абароны на 2018 год пераносячы акцэнт з барацьбы з паўстанцамі на канкурэнцыю вялікай дзяржавы, Вашынгтон пазбавіў сваёй прысутнасці ў Афганістане і абмяжоўвае рэгіянальныя інвестыцыі. Стратэгія "звычайнага бізнесу" саступіць гегемонам Еўразіі важныя гандлёвыя шляхі, багатыя прыроднымі рэсурсамі.

рэклама

Кітай і Расея імкнуцца да гэтага задзейнічаць талібаў прадухіліць перакід вакууму ўлады Афганістана праз межы, які можа паставіць пад пагрозу іх інтарэсы ў BRI або ЕАЭС. Пекін і Масква асцерагаюцца, што кіраванне талібаў у Афганістане будзе суправаджацца ўсплёскам злачыннасці, наркатычнымі сродкамі і тэрарызмам, якія перацякаюць з паўночнай мяжы ў Таджыкістан і Туркменістан, што пагражае інфраструктуры гэтых дзяржаў, якая забяспечвае жыццёва неабходны экспарт энергіі і мінералаў, у тым ліку нафтаправоды і газаправоды, якія маюць стратэгічнае значэнне для Кітая. Акрамя таго, эканомікі Казахстана і Узбекістана, верагодна, пацерпяць, калі яны не змогуць распрацаваць гандлёвыя шляхі на поўдзень, у Пакістан і Індыю праз Афганістан.

За апошнія некалькі гадоў Кітай сустрэўся з дэлегацыямі талібаў, каб абмеркаваць мірны працэс у Афганістане. У сваю чаргу талібы ніколі не атакавалі кітайскія інфраструктурныя праекты, і ў сярэднетэрміновай і доўгатэрміновай перспектыве Кітай будзе імкнуцца развіваць адносіны з талібамі. Пекін прапанаваў Талібану інфраструктурныя і энергетычныя праекты ў рамках сваіх BRI ўзамен таго, што яны служаць стабілізацыйнай сілай у Афганістане. З гэтай мэтай Кітай плануе будаваць новыя дарожная сетка для Талібану пасля выхаду ЗША і прапанаваў "значныя інвестыцыі ў энергетычныя і інфраструктурныя праекты". Акрамя таго, Кітай плануе ў рамках сваёй BRI пабудаваць аўтастрада злучэнне Кабула і Пешавара, што дазволіла Афганістану далучыцца да Кітайска-пакістанскага эканамічнага калідора (КПЭК). Сапраўды гэтак жа Расія, Іран і Пакістан падтрымлівалі адносіны з талібамі, імкнучыся прадухіліць з'яўленне ў Цэнтральнай Азіі "Ісламскай дзяржавы ў Харасане (IS-K)".

З падзеннем Кабула актыўнае ўзаемадзеянне з Цэнтральнай Азіяй - Казахстанам - можа апынуцца самым эфектыўным сродкам Захаду для змякчэння афганскай катастрофы і абмежавання ўплыву Кітая і Расіі. Пачалася новая эра Вялікай гульні.

Барак М. Сінер - генеральны дырэктар кампаніі Стратэгічная інтэлігенцыя і былы супрацоўнік Блізкага Усходу ў Каралеўскім інстытуце аб'яднаных службаў (RUSI). Ён знаходзіцца ў Twitter па адрасе @BarakSeener. 

Падзяліцеся гэтым артыкулам: