Новае заканадаўства, якое абмяжоўвае місіянерскую працу, парушае Еўрапейскую канвенцыю  

 У сённяшнім камера суд1 па справе а Ossewaarde супраць Расіі (заява № 27227/17) Еўрапейскі суд па правах чалавека аднагалосна пастанавіў, што:

парушэнне артыкула 9 (свабода веравызнання) Еўрапейскай канвенцыі па правах чалавека і

парушэнне артыкула 14 (забарона дыскрымінацыі) Еўрапейскай канвенцыі у спалучэнні з артыкулам 9.

Справа датычыцца грамадзяніна ЗША, які жыве ў Расіі, хрысціяніна-баптыста, які быў аштрафаваны за правядзенне біблейскіх сустрэч у сваім доме без паведамлення ўладаў.

Санкцыя была накладзеная на заяўніка ў сувязі з новымі заканадаўчымі патрабаваннямі да місіянерскай працы, уведзенымі ў Расеі ў 2016 годзе ў рамках антытэрарыстычнага пакета. Новае заканадаўства абвяшчае правапарушэннем евангелізацыю ў прыватных дамах і патрабуе папярэдняга дазволу на місіянерскую працу ад рэлігійнай групы або арганізацыі.

Суд, у прыватнасці, выявіў, што ўрад не патлумачыў абгрунтаванне такіх новых фармальнасцей для місіянерскай працы, якія не пакідаюць месца для людзей, якія займаюцца індывідуальнай евангелізацыяй, такіх як заяўнік. Не было ніякіх доказаў таго, што заяўнік выкарыстоўваў якія-небудзь неналежныя метады празелітызму, звязаныя з прымусам або распальваннем нянавісці або нецярпімасці.

Рэзюмэ прававой інфармацыі па гэтай справе будзе даступна ў базе дадзеных Суда HUDOC (спасылка).

рэклама

Асноўныя факты

Заяўнік, Дональд Джэй Асэвардэ, з'яўляецца грамадзянінам Злучаных Штатаў Амерыкі, які нарадзіўся ў 1960 годзе. Ён жыў у Арле (Расія) і меў пастаянны від на жыхарства.

Заяўнік і яго жонка з'яўляюцца хрысціянамі-баптыстамі. З моманту пераезду ў Арол у 2005 годзе яны рэгулярна праводзілі малітву і біблейскія сустрэчы ў сваім доме. Г-н Асэвардэ асабіста запрашаў людзей на сустрэчы і размяшчаў інфармацыю пра іх на дошках аб'яў.

На фоне нядаўна прынятага заканадаўства аб місіянерскай працы 14 жніўня 2016 г. падчас нядзельнай сустрэчы ў дом мужа і жонкі з'явіліся тры паліцэйскія. Пасля вывучэння Бібліі афіцэры ўзялі паказанні ў прысутных, а затым суправадзілі спадара Асэвардэ ў мясцовы паліцэйскі ўчастак.

У пастарунку ў яго ўзялі адбіткі пальцаў і паказалі ліст са скаргай на вывешванне евангельскіх трактатаў на дошцы аб'яў у пад'ездзе жылога дома. Міліцыя склала пратакол аб адміністрацыйным правапарушэнні за незаконную місіянерскую дзейнасць у якасці нерасейца.

Затым яго даставілі непасрэдна ў суд на кароткае слуханне, перш чым прызнаць вінаватым у правядзенні місіянерскай дзейнасці без паведамлення ўладам аб стварэнні рэлігійнай групы. Яго аштрафавалі на 40,000 тысяч рублёў (на той момант прыкладна 650 еўра).

Яго абвінаваўчы прысуд быў пакінуты ў сіле ў апеляцыі ў спрошчаным парадку. Усе яго дадатковыя хадайніцтвы аб пераглядзе прысуду былі ў канчатковым выніку адхіленыя.

Скаргі, парадак і склад суда

Спасылаючыся, у прыватнасці, на артыкул 9 (свабода веравызнання), г-н Осэвардэ скардзіўся на тое, што яго аштрафавалі за прапаведаванне хрышчэння ў адпаведнасці з новым заканадаўствам, сцвярджаючы, што ён не быў членам ніякай рэлігійнай асацыяцыі, але выкарыстоўваў сваё права распаўсюджваць свае асабістыя рэлігійныя перакананні . Ён таксама скардзіўся па артыкуле 14 (забарона дыскрымінацыі) у спалучэнні з артыкулам 9 аб дыскрымінацыі па нацыянальнасці, таму што, як грамадзянін ЗША, ён атрымаў большы штраф, чым грамадзянін Расіі.

Заява была пададзена ў Еўрапейскі суд па правах чалавека 30 сакавіка 2017 года.

Еўрапейская асацыяцыя хрысціянскіх сведак Іеговы атрымала дазвол на ўмяшанне ў якасці трэцяга боку.

З працэдурай разгляду судом заяваў супраць Расеі можна азнаёміцца ​​тут.

Рашэнне было вынесена палатай з сямі суддзяў у наступным складзе:

Pere Пастар Віланова (Андора), Прэзідэнт, Георгіяс А. Сергіды (Кіпр),

Ёнка Грозеў (Балгарыя),

Джоліен Шукінг (Нідэрланды), Дар'ян Паўлі (Албанія),

Іааніс Кцістакіс (Грэцыя), Андрэас Зюнд Б(Швейцарыя),

а таксама Вольга Чарнышова, Намеснік сакратара секцыі.

Рашэнне Суда

Суд устанавіў, што ён мае юрысдыкцыю для разгляду гэтай справы, паколькі факты, якія паслужылі прычынай меркаваных парушэнняў Канвенцыі, мелі месца да 16 верасня 2022 года, даты, калі Расія перастала быць удзельнікам Еўрапейскай канвенцыі.

Артыкул 9 (свабода веравызнання)

Суд паўтарыў, што акт перадачы інфармацыі аб пэўным наборы перакананняў іншым асобам, якія не прытрымліваюцца гэтых перакананняў - вядомы як місіянерская праца або евангелізацыя ў хрысціянстве - абараняецца артыкулам 9. У прыватнасці, калі не было доказаў прымусу ці неправамернага ціску, Суд раней пацвердзіў права ўдзельнічаць у індывідуальнай евангелізацыі і прапаведаванні ад дзвярэй да дзвярэй.

Было адзначана, што няма ніякіх доказаў таго, што г-н Осэвардэ прымушаў каго-небудзь удзельнічаць у сваіх рэлігійных сходах супраць іх волі або што ён імкнуўся распальваць нянавісць, дыскрымінацыю або нецярпімасць. Такім чынам, ён быў пакараны не за якія-небудзь неналежныя метады празелітызму, а выключна за невыкананне новых юрыдычных патрабаванняў да місіянерскай працы, якія былі ўведзены ў 2016 годзе.

Суд выявіў, што новыя патрабаванні - увядзенне ў правапарушэнне евангелізацыі ў прыватных дамах і патрабаванне папярэдняга дазволу на місіянерскую працу ад рэлігійнай групы або арганізацыі - не пакінулі месца людзям, якія займаюцца індывідуальнай евангелізацыяй, такім як заяўнік.

Урад не патлумачыў абгрунтаванне такіх новых фармальнасцей місіянерскай працы. Такім чынам, Суд не быў перакананы, што ўмяшанне ў права заяўніка на свабоду веравызнання з прычыны яго місіянерскай дзейнасці пераследвала якую-небудзь «надзённую сацыяльную патрэбу».

Больш за тое, прымяненне санкцый да заяўніка за тое, што ён нібыта не паведаміў уладам аб стварэнні рэлігійнай групы, не было «неабходным у дэмакратычным грамадстве». Свабода выказваць свае перакананні і размаўляць пра іх з іншымі не можа быць пастаўлена ў залежнасць ад якіх-небудзь актаў дзяржаўнага зацвярджэння або адміністрацыйнай рэгістрацыі; зрабіць гэта азначала б пагадзіцца з тым, што дзяржава можа дыктаваць чалавеку тое, у што верыць.

Адпаведна, мела месца парушэнне артыкула 9 Канвенцыі.

Артыкул 14 (забарона дыскрымінацыі) у спалучэнні з артыкулам 9

Суд адзначыў, што ў адпаведнасці з Кодэксам аб адміністрацыйных правапарушэннях мінімальны штраф для неграмадзяніна, прызнанага вінаватым у незаконнай місіянерскай дзейнасці, у шэсць разоў вышэйшы, чым для грамадзяніна Расіі. Выгнанню падлягалі і неграмадзяне. Такім чынам, існавала розніца ў абыходжанні з асобамі ў аналагічнай сітуацыі на падставе іх грамадзянства.

Суд не знайшоў апраўданняў для такой розніцы ў абыходжанні, якую таксама цяжка было сумясціць з расійскім Законам аб рэлігіях, які прадугледжвае, што неграмадзяне, якія законна знаходзяцца ў Расіі, могуць ажыццяўляць права на свабоду веравызнання гэтак жа, як і грамадзяне Расіі.

Адпаведна, мела месца парушэнне артыкула 14 Канвенцыі ў спалучэнні з артыкулам 9.

Справядлівая сатисфакция (артыкул 41)

Суд пастанавіў, што Расія павінна была выплаціць заяўніку 592 еўра (EUR) у якасці кампенсацыі матэрыяльнай шкоды, 10,000 4,000 еўра ў якасці кампенсацыі маральнай шкоды і XNUMX XNUMX еўра ў якасці кампенсацыі выдаткаў.

Рашэнне даступна толькі на англійскай мове. 

Больш падрабязна пра FORB у Расіі на сайце HRWF

Падзяліцеся гэтым артыкулам: