Медыясектар Узбекістана ў развіцці: рэформы спрыяюць прытоку прыватных інвестыцый

Сродкі масавай інфармацыі з'яўляюцца найважнейшым інстытутам дэмакратычнага грамадства, і ва Узбекістане за апошнія пяць гадоў была праведзена значная праца па забеспячэнні свабоды слова, трансфармавалася сістэма кіравання інфармацыяй і масавымі камунікацыямі і роля СМІ як павысіўся адзін з найважнейшых фактараў эфектыўнага развіцця грамадства і дзяржавы, піша Зіёда Рызаева, кіраўнік сектара па сувязях з грамадскасцю і СМІ Цэнтра эканамічных даследаванняў і рэформаў пры Адміністрацыі Прэзідэнта Рэспублікі Узбекістан¹.

У гэтым напрамку за 12 гадоў прынята 5 нарматыўных і заканадаўчых актаў. У прыватнасці, у красавіку 2018 года былі ўнесены змяненні ў законы «Аб сродках масавай інфармацыі» і «Аб абароне прафесійнай дзейнасці журналіста». Створаны механізмы падтрымкі СМІ з боку дзяржавы, у тым ліку прадастаўленне прэферэнцый, дзяржаўных субсідый, грантаў і сацыяльных заказаў. Вэб-рэсурсы былі вызначаны як СМІ. Працэс рэгістрацыі СМІ пачаў ажыццяўляцца ў электронным выглядзе. У 2018 годзе быў створаны першы ў краіне Універсітэт журналістыкі і масавых камунікацый для падрыхтоўкі журналісцкіх кадраў.

У лютым 2019 года было створана Агенцтва інфармацыі і масавых камунікацый пры Адміністрацыі Прэзідэнта Рэспублікі Узбекістан (АІМК), у задачы якога ўваходзіць забеспячэнне правоў грамадзян на свабоду слова і інфармацыі, стварэнне роўных умоў у СМІ рынку, абараняць правы журналістаў, спрыяць узмацненню ролі СМІ ў развіцці краіны. А ў верасні 2019 года пры Олій Мажлісе (Парламенце) Рэспублікі Узбекістан быў утвораны Грамадскі савет па развіцці інфармацыйнай сферы і масавых камунікацый.

Вялікая ўвага надаецца павышэнню інфармацыйнай адкрытасці органаў дзяржаўнай улады і кіравання, якія раней мелі з гэтым пэўныя праблемы. Зараз ва Узбекістане ў дзяржаўных органах працуюць больш за 600 прэс-сакратароў, за кошт іх актыўнай дзейнасці фарміруецца больш за палову інфармацыйнага патоку навін.

Кардынальныя змены адбыліся ў сферы адкрытасці Узбекістана для замежных СМІ. У краіне аднавілі поўны доступ да такіх замежных сайтаў, як BBC Uzbek, Voice of America, Amerika ovozi, Radio Free Europe / Radio Liberty, Eurasianet.org, Deutsche Welle, Amnesty International, Human Rights Watch, Reporters Sans Frontieres (Рэпарцёры без межаў, RWB), AsiaTerra, Fergana Agency і інш. Для замежных СМІ спрошчаны механізм праходжання акрэдытацыі, якую атрымалі карэспандэнты Узбекскай службы BBC, «Голасу Амерыкі», Fergana Agency і іншых агенцтваў, якія раней не маглі працаваць ва Узбекістане. .

Істотныя змены адбываюцца ў дзейнасці нацыянальнага тэлебачання. Новая сучасная платформа ("Over-the-top") Нацыянальнай тэлерадыёкампаніі Узбекістана (НТРК), якая аб'ядноўвае 26 тэлевізійных і 16 радыёканалаў з кругласутачным вяшчаннем, дазваляе цэнтральным тэлеканалам трансляваць праграмы па ўсім краіне і больш чым у ста краінах свету.

Актывізаваўся ўдзел прадстаўнікоў СМІ і грамадзянскай супольнасці ў працэсе выпрацоўкі механізмаў самарэгулявання інфармацыйнай сферы, па ініцыятыве якога быў прыняты нацыянальны Кодэкс прафесійнай этыкі журналістаў.

рэклама

Дзякуючы ўсім гэтым зменам у травеньскім рэйтынгу свабоды прэсы RWB за 2022 год Узбекістан палепшыў сваю пазіцыю на 24 пазіцыі, атрымаўшы 45.74 бала са 100 магчымых.

Медыя ў дынаміцы апошніх гадоў

Рэформы, якія праводзяцца ў галіне лібералізацыі дзейнасці СМІ, забяспечылі дынамічнае развіццё медыясектара. За апошнія 5 гадоў (2016-2021) ва Узбекістане зарэгістравана 448 новых СМІ.

У недзяржаўным сектары найбольшы рост назіраецца ў катэгорыі электронных СМІ. За пяць гадоў іх павялічылася на 194 сайты, а прыватных часопісаў — на 132 адзінкі. Таксама за гэты час было адкрыта 7 новых недзяржаўных тэлеканалаў і дзве радыёстанцыі. Колькасць дзяржаўных электронных СМІ вырасла з 32 да 120 сайтаў. Сярод друкаваных дзяржаўных СМІ найбольшы рост назіраецца ў катэгорыі часопісаў, якія павялічыліся на 85 выданьняў. На тэлебачанні адкрыліся тры новыя гасцявыя каналы.

На красавік 2022 года ва Узбекістане зарэгістравана 1,981 выдавец, з іх 82% (557 адзінак) — недзяржаўныя СМІ. Пры гэтым больш за 1.3 тыс. карыстальнікаў, якія ідэнтыфікуюць сябе як блогеры і актыўна займаюцца медыйнай дзейнасцю. На сённяшні дзень дзейнічаюць чатыры інфармацыйныя агенцтвы: «Туркистон-пресс», «Дуньо», «Узбекистон милий аксборот агентлиги» (УзА) і «Турон 24».

Гаворачы аб дынаміцы развіцця СМІ ва Узбекістане, варта адзначыць, што расце адзін з якасных паказчыкаў - каэфіцыент медыяінтэнсіўнасці на 1 млн чалавек насельніцтва. Гэты каэфіцыент для агульнай колькасці СМІ за апошнія 6 гадоў павялічыўся на 8.5 пункта (рост на 17.9%) і склаў 56.0. У тым ліку недзяржаўныя і дзяржаўныя СМІ выраслі адпаведна на 4.6 (15.0%) і 3.9 (23.0%) пункта.

Тэндэнцыі медыярынку

Медыйны рынак Узбекістана з самым вялікім насельніцтвам у Цэнтральна-Азіяцкім рэгіёне цікавы інвестарам, якія адкрываюць новыя прыватныя тэлеканалы і інтэрнэт-СМІ. Аднак маштабных даследаванняў медыйнага рынку ва Узбекістане за апошнія 20 гадоў не праводзілася, маюцца толькі лакальныя і сегментаваныя даследаванні розных медыягруп. Так, паводле вынікаў агляду кампаніі Ledokol Group, медыйны рынак Узбекістана дэманструе ўмераны рост. У 2021 годзе цэны на рэкламу выраслі на 13%, чысты рост рынку склаў 12%.

Вялікую долю медыйнага рынку займае тэлебачанне, на долю якога прыпадае амаль 2/3 усяго медыябюджэту. Таксама імклівы рост інтэрнэту ў агульным бюджэце з 3% у 2017 годзе да 19% у 2021. Радыё застаецца самым стабільным сегментам медыйнага рынку. На сённяшні дзень ва Узбекістане працуе больш за 35 радыёстанцый. Яго доля на рынку складае 2%.

Тэлебачанне ва Узбекістане прадстаўлена мясцовымі прыватнымі і дзяржаўнымі каналамі НТРК, а таксама замежнымі кабельнымі тэлеканаламі. Дзевятнаццаць з 74 даступных тэлеканалаў і 7 з 37 радыёстанцый вяшчаюць на ўсю краіну, астатнія 55 тэлеканалаў і 30 радыёстанцый вяшчаюць на рэгіянальным узроўні. Пры гэтым з іх 36 дзяржаўных тэлеканалаў і 38 прыватных, а колькасць радыёканалаў дзяржаўнага вяшчання скарацілася да 5, астатнія 32 радыёканалы з'яўляюцца прыватнымі.

У лістападзе 2018 года Узбекістан перайшоў на размяшчэнне тэлерэкламы на аснове тэлевізійных рэйтынгаў, што дазволіла размяшчаць рэкламу ў залежнасці ад папулярнасці перадач, а не купляць эфірны час. За апошнія тры гады з моманту ўвядзення рэйтынгавага тэлепрагляду павялічыўся прыток інвестыцый у тэлебачанне, у тым ліку замежных. З 2021 года рынак тэлерэкламы аднаўляецца пасля каранціну, таму прырост укладанняў рэкламадаўцаў складае 2%. Доля тэлевізійнага рынку ва Узбекістане ў 2021 годзе адна з самых вялікіх у свеце. З кожным годам колькасць рэкламадаўцаў, у тым ліку і замежных, расце.

Нягледзячы на ​​даволі хуткае развіццё медыйнага рынку Узбекістана, ён усё яшчэ займае даволі сціплую ролю ў эканоміцы краіны ў параўнанні з развітымі краінамі, дзе медыйны сектар акумулюе значныя рэсурсы. Так, доля медыяіндустрыі ў ВНП ЗША і Вялікабрытаніі дасягае прыкладна 3%, а медыясектар значна апярэдзіў рост эканомікі ў цэлым. Гэта азначае, што патэнцыял для далейшага развіцця медыясектара ва Узбекістане даволі высокі.

Фінансавая падтрымка СМІ

Да нядаўняга часу, незалежна ад аб'ёму і прававога статусу, усе СМІ плацілі тыя ж падаткі, што і суб'екты гаспадарання. Такая сітуацыя з падаткаабкладаннем негатыўна адбілася не толькі на фінансавым стане СМІ, але і на зніжэнні ўзроўню карыстання насельніцтвам паслугамі СМІ з-за іх высокага кошту.

Зыходзячы з замежнага вопыту і ў мэтах умацавання фінансавай устойлівасці СМІ ў чэрвені 2022 года быў прыняты Указ Прэзідэнта Рэспублікі Узбекістан, у адпаведнасці з якім з 1 ліпеня 2022 года па 1 ліпеня 2025 года СМІ выплачваюць падаходны падатак па стаўцы падатку, зніжанай на 50% (7.5% замест 15%), за выключэннем рэкламы ў СМІ, а таксама імпарт абсталявання і паперы, якія не вырабляюцца ва Узбекістане, неабходных для СМІ, вызваляюцца ад мытныя пошліны. Гэта рашэнне не толькі ўмацуе фінансавую незалежнасць СМІ, але і стымулюе прыток прыватных інвестыцый у гэты сектар.

Перспектывы медыйнага рынку

Сёння медыйны сектар Узбекістана перажывае бурнае развіццё, адкрываюцца недзяржаўныя СМІ, ідзе працэс трансфармацыі медыйнага рынку, у якім найбольшы рост набіраюць прыватны сектар, незалежныя электронныя СМІ, а таксама блогінг стаўкі.

Распачатыя рэформы ў сферы СМІ працягваюцца, перш за ўсё, у працэсе станаўлення медыябізнесу як адной з галоўных умоў развіцця плюралізму меркаванняў і свабоды слова.

Варта таксама адзначыць, што Стратэгія развіцця новага Узбекістана на 2022-2026 гады прадугледжвае далейшае ўзмацненне ролі СМІ і абарону прафесійнай дзейнасці журналістаў, як важнага фактару ўплыву грамадскай думкі на палітыку і паглыбленне рэформаў. , што, безумоўна, паспрыяе далейшаму прытоку прыватных інвестыцый у развіццё медыясектара.

1 Цэнтр эканамічных даследаванняў і рэформаў (ЦЭРР) пры Адміністрацыі Прэзідэнта Рэспублікі Узбекістан адначасова з'яўляецца даследчым цэнтрам і паскаральнікам сацыяльна-эканамічных рэформаў. CERR дае каментарыі і рэкамендацыі па прапановах па сацыяльна-эканамічным праграмаванні і палітыцы міністэрстваў для вырашэння асноўных праблем развіцця хуткім, аператыўным і эфектыўным спосабам. CERR уваходзіць у сярэднеазіяцкі топ-10 Global Go To Think Tank Index Report 2020 (ЗША).

Падзяліцеся гэтым артыкулам: