Этынгер вітае бяспеку здабычы газу і нафты

карэспандэнт Брусэль

«Я вітаю гэты важны крок, які павышае бяспеку марской здабычы нафты і газу ў ЕС. Мінулыя аварыі паказалі разбуральныя наступствы, калі справы ідуць не так у афшорнай зоне», — Гюнтэр Этынгер, камісар ЕС па энергетыцы.
«Нядаўнія «аварыі» ў водах ЕС нагадалі нам пра неабходнасць строгага рэжыму бяспекі. Гэтыя правілы гарантуюць, што самыя высокія стандарты бяспекі, якія ўжо ў асноўным дзейнічаюць у некаторых дзяржавах-членах, будуць выконвацца на кожнай нафтагазавай платформе па ўсёй Еўропе. Акрамя таго, новы закон гарантуе, што мы эфектыўна і хутка рэагуем у выпадку аварыі і мінімізуем магчымую шкоду навакольнаму асяроддзю і жыццю прыбярэжных суполак».

Пасля аварыі "Deepwater Horizon" у Мексіканскім заліве ЗША ў траўні 2010 года Камісія перагледзела існуючыя рамкі бяспекі дзяржаў-членаў для афшорных аперацый і прапанавала новае заканадаўства, каб гарантаваць прымяненне самых высокіх у свеце стандартаў бяспекі, аховы здароўя і навакольнага асяроддзя паўсюль. ЕС.

Сёння Еўрапейскі парламент і Рада дасягнулі палітычнага пагаднення па заканадаўчай прапанове Камісіі па бяспецы нафтавых і газавых аперацый у ЕС. Чакаецца, што Еўрапейскі парламент і Савет афіцыйна зацвердзяць заканадаўства ў бліжэйшыя месяцы. Асноўныя элементы ўзгодненай дырэктывы наступныя:

Ліцэнзаванне. Дырэктыва ўводзіць дакладныя правілы эфектыўнага прадухілення і ліквідацыі буйных аварый. Ліцэнзійныя органы ў дзяржавах-членах павінны пераканацца, што толькі аператары з праверанымі тэхнічнымі і фінансавымі магчымасцямі, неабходнымі для забеспячэння бяспекі марской дзейнасці і аховы навакольнага асяроддзя, могуць займацца разведкай і здабычай нафты і газу ў водах ЕС. Удзел грамадскасці прадугледжваецца перад пачаткам пошукава-разведачнага бурэння на раней неразведаных участках.
Незалежныя нацыянальныя кампетэнтныя органы, адказныя за бяспеку аб'ектаў, будуць правяраць палажэнні па бяспецы, ахове навакольнага асяроддзя і гатоўнасці да надзвычайных сітуацый буравых установак і платформаў і аперацый, якія на іх праводзяцца. Калі кампаніі не выконваюць мінімальныя стандарты, дзяржавы-члены прымуць меры прымусовага выканання і/або накладуць штрафы; у канчатковым рахунку, аператары павінны будуць спыніць буравыя або здабычы.
Абавязковае папярэдняе планаванне на выпадак надзвычайных сітуацый. Кампаніі павінны будуць падрыхтаваць справаздачу аб асноўных небяспеках для іх устаноўкі, якая змяшчае індывідуальную ацэнку рызыкі і меры кантролю рызыкі, а таксама план рэагавання на надзвычайныя сітуацыі перад пачаткам разведкі або здабычы. Гэтыя планы трэба будзе перадаць нацыянальным уладам, якія дадуць дабро.
Незалежныя праверкі. Тэхнічныя рашэнні, прадстаўленыя аператарам, павінны быць правераны незалежным верыфікатарам да і перыядычна пасля ўводу ўстаноўкі ў эксплуатацыю.
Празрыстасць. Грамадзянам будзе даступная параўнальная інфармацыя аб стандартах дзейнасці галіны і дзейнасці нацыянальных кампетэнтных органаў. Гэта будзе апублікавана на іх сайтах. Канфідэнцыяльнасць інфарматараў будзе абаронена. Аператарам, зарэгістраваным у дзяржавах-членах, будзе прапанавана прадстаўляць справаздачы аб буйных аварыях, у якіх яны ўдзельнічалі за мяжой, каб можна было вывучыць асноўныя ўрокі бяспекі.
Аварыйнае рэагаванне. Кампаніі будуць рыхтаваць планы рэагавання на надзвычайныя сітуацыі на аснове ацэнкі рызык сваіх установак або платформ і трымаць пад рукой рэсурсы, каб мець магчымасць увесці іх у эксплуатацыю пры неабходнасці. Дзяржавы-члены таксама будуць у поўнай меры ўлічваць гэтыя планы пры складанні нацыянальных планаў на надзвычайныя сітуацыі. Планы будуць перыядычна правярацца галіновымі і нацыянальнымі ўладамі.
Абавязацельствы. Нафтагазавыя кампаніі будуць несці поўную адказнасць за шкоду навакольнаму асяроддзю, нанесеную ахоўным марскім відам і прыродным месцам пражывання. У выпадку прычынення шкоды водам геаграфічная зона будзе пашырана, каб ахапіць усе марскія воды ЕС, уключаючы выключную эканамічную зону (каля 370 км ад узбярэжжа) і кантынентальны шэльф, дзе прыбярэжная дзяржава-член ажыццяўляе юрысдыкцыю. У дачыненні да шкоды, нанесенай вадой, цяперашняя заканадаўчая база ЕС аб ​​экалагічнай адказнасці абмежавана тэрытарыяльнымі водамі (каля 22 км ад берага).
Група афшорных органаў ЕС. Афшорныя інспектары дзяржаў-членаў будуць працаваць разам, каб забяспечыць эфектыўны абмен перадавым вопытам і ўнесці свой уклад у распрацоўку і паляпшэнне стандартаў бяспекі.
Інтэрнацыянальная. Камісія будзе працаваць са сваімі міжнароднымі партнёрамі, каб садзейнічаць укараненню самых высокіх стандартаў бяспекі ва ўсім свеце. Чакаецца, што аператары, якія працуюць у ЕС, прадэманструюць, што яны прымяняюць тую ж палітыку прадухілення буйных аварый за мяжой, якую яны прымяняюць у сваёй дзейнасці ў ЕС.

 

рэклама

Ганна ван Densky