Міжнародны дзень нецярпімы жаночых палавых органаў: Толькі адна ахвяра занадта шмат

У Міжнародны дзень нулявы талерантнасці ў дачыненні да жаночых палавых органаў (КЖПО) (6 лютага), Еўрапейская камісія пацвердзіла сваю прыхільнасць справе выкаранення непрымальнай практыкай. Жаночых палавых органаў (КЖПО), міжнародна прызнаных як парушэнне правоў чалавека жанчын і ў якасці адной з формаў жорсткага абыходжання з дзецьмі, як мяркуюць, пацярпелых ахвяр 500,000 ў адзіночку ЕС, і больш 125 мільёнаў па ўсім свеце.

У лістападзе мінулага года Камісія абвесціла новы штуршок да барацьбы на жаночых палавых органах ў Еўрапейскім Саюзе і за яго межамі (IP / 13 / 1153), З серыяй дзеянняў, накіраваных на сумесную працу па ліквідацыі УЖГ.

"ЕС будзе змагацца за спыненне калецтва жанчын - не толькі ў Міжнародны дзень нулявой цярпімасці, але і ва ўсе 365 дзён у годзе", - сказала віцэ-прэзідэнт Вівіан Рэдынг, упаўнаважаны па справах юстыцыі ЕС. "Мы не можам зрабіць гэта ў адзіночку. Нам трэба працаваць з дзяржавамі-членамі, ААН, няўрадавымі арганізацыямі і з пацярпелымі камунітамі. Сёння я вітаю моцнае галасаванне Еўрапейскага парламента ў падтрымку агульнаэўрапейскай барацьбы супраць калецтва жаночых палавых органаў. Я спадзяюся, што нацыянальныя ўрады ЕС у Савеце зараз далучацца да парламента, падтрымліваючы ініцыятыву Камісіі і сумесна працуючы над ліквідацыяй гэтай бесчалавечнай практыкі. Давайце працаваць разам, каб аднесці калечанне жаночых палавых органаў да гісторыі ".

Стратэгічны дакумент публікуецца Камісіяй апошняй Novemeber выкладаецца шэраг дзеянняў, каб працаваць у напрамку ліквідацыі УЖГ, у тым ліку:

• Лепшае разуменне гэтай з'явы: распрацоўка паказчыкаў (праз Еўрапейскі інстытут па пытаннях гендэрнай роўнасці і на нацыянальным узроўні), каб лепш зразумець колькасці жанчын і дзяўчынак, закранутых і рызыцы членашкодніцтва;
• прафілактыка ЖЖ і падтрымка ахвяраў: выкарыстанне фінансавання ЕС (напрыклад, праграмы ЕС Дафна, праграмы "Навучанне на працягу ўсяго жыцця" і "Моладзь у дзеянні" і будучага Фонду прытулку і міграцыі) для падтрымкі мерапрыемстваў па прадухіленні ФГМ, павышэння дасведчанасці аб праблеме, пашырэння магчымасцей жанчын і дзяўчат-мігрантаў, а таксама падрыхтоўкі медыцынскіх работнікаў і тых, хто працуе з ахвярамі. На працягу 2013 года Камісія размеркавала 2.3 млн. Еўра на праекты, якія спецыяльна змагаюцца з ЖЖ (гл. Прыклады ў дадатку 1);
• больш эфектыўнае судовы пераслед з боку дзяржаў-членаў: забяспечваць захаванне існуючых нацыянальных законаў, якія забараняюць КЖПО шляхам аналізу крымінальных законаў і судовых спраў, даведзеных да гэтага часу, распаўсюджванне навучальных матэрыялаў для юрыстаў-практыкаў, а таксама выканання правоў пацярпелых на спецыялізаванай дапамогі ў адпаведнасці з заканадаўствам ЕС;
• абарона жанчын ў небяспецы на тэрыторыі ЕС: забеспячэнне правільнага прымянення правілаў аб прадастаўленні прытулку ў ЕС (у прыватнасці, змененая Дырэктыва Кваліфікацыі і Дырэктыва аб прадастаўленні прытулку Працэдуры), каб гарантаваць абарону жанчын, якія падвяргаюцца рызыцы, павышэнне ўзроўню інфармаванасці спецыялістаў, якія працуюць з прытулку і заахвочвання дзяржаў-членаў перасяліць дзяцей і жанчыны, схільныя рызыцы шляхам аказання падтрымкі праз Еўрапейскі фонд бежанцаў і будучыні прытулку і міграцыі фонду, а таксама;
• работа па ліквідацыі УЖГ на глабальным узроўні: рашэнне FGM ў двухбаковых дыялогаў з адпаведнымі краінамі-партнёрамі, сумесна з Афрыканскім саюзам і ў Арганізацыі Аб'яднаных Нацый у мэтах садзейнічання глабальных ініцыятываў па барацьбе з FGM, выступіўшы за паляпшэння нацыянальнага заканадаўства і падтрымка ініцыятыў грамадзянскай супольнасці ў краінах, якія пацярпелі, навучанне і кіраўніцтва для супрацоўнікаў дэлегацый ЕС па пытаннях УЖГ.

Для таго, каб забяспечыць розныя дзеянні варта і застаюцца на парадку дня polticial бесперапынна, Камісія імкнецца да маніторынгу і ацэнкі дасягнутага прагрэсу на штогадовай аснове вакол 6 февраля: Міжнародны дзень нулявы цярпімасці да УЖГУ.

Камісія ўсё працягвае павышаць дасведчанасць аб практыцы жаночых палавых органаў праз яго Кампанія "Нулявая цярпімасць", запушчаны ў мінулым годзе. Далучайцеся да кампаніі, адправіўшы фота па электроннай пошце [электронная пошта абаронена] ці твіт, выкарыстоўваючы хэштэг #ZeroFGM.

Фон

рэклама

Жаночых палавых органаў (КЖПО) уключае ў сябе ўсе працэдуры, звязаныя з частковым або поўным выдаленнем жаночых вонкавых палавых органаў або іншых траўмаў жаночых палавых органаў па немедыцынскага прычынах, як гэта вызначана Сусветнай арганізацыяй аховы здароўя (СААЗ).

FGM праводзіцца для культурных, рэлігійных і / або сацыяльных прычынах на маладых дзяўчат з ранняга дзяцінства і ва ўзросце 15. FGM з'яўляецца формай жорсткага абыходжання з дзецьмі і гвалту ў адносінах да жанчын і дзяўчынак; яна мае сур'ёзныя кароткатэрміновыя і доўгатэрміновыя фізічныя і псіхалагічныя наступствы.

У краінах ЕС, дзе жанчыны, якія сталі ахвярамі ці дзяўчынкі і жанчыны, схільныя рызыцы КОЖПО жывуць, практыка ў асноўным адбываецца падчас знаходжання ў краіне паходжання, але ёсць таксама прыкметы якая калечыць аперацый, якія адбываюцца на тэрыторыі ЕС.

A нядаўні даклад Еўрапейскім інстытутам па пытаннях гендэрнай роўнасці (Эйгэ) выявілі, што ёсць ахвяры або патэнцыйныя ахвяры КЖГ, па меншай меры ў краінах 13 ЕС: Аўстрыя, Бельгія, Германія, Данія, Іспанія, Фінляндыя, Францыя, Ірландыя, Італія, Нідэрланды, Партугаліі, Швецыі і Вялікабрытаніі. Тым не менш, ён таксама падкрэсліў неабходнасць строгіх дадзеных у якасці асновы для вырашэння гэтай праблемы.

Еўрапейская камісія прыняла «Стратэгію па забеспячэнні роўнасці жанчын і мужчын 2010-2015 'на 21 верасня 2010, прадугледзеўшы шэраг прыярытэтаў па забеспячэнні гендэрнай роўнасці, уключаючы спыненне гвалту па прыкмеце полу. Стратэгія ўключае канкрэтную спасылку на барацьбу з FGM. На 6 лютага 2013, які з'яўляецца Міжнародным днём дзеянняў супраць жаночых палавых органаў, Еўрапейская камісія пацвердзіла сваю цвёрдую прыхільнасць справе ліквідацыі гэтай надзвычай шкоднай практыкі (MEMO / 13 / 67).

На 6 сакавіка 2013, віцэ-прэзідэнт і камісар Рэдынг Сесілія Мальмстрэм далучыўся праваабаронцаў заклікаць да нулявой цярпімасці ў адносінах да КЖПО на круглым стале мерапрыемствы высокага ўзроўню, каб абмеркаваць, як Еўрапейскі Саюз можа дапамагчы дзяржавам-сябрам ліквідаваць практыку (IP / 13 / 189). Камісія абвясціла пра фінансаванне ў памеры 3.7 млн. Еўра на падтрымку дзейнасці дзяржаў-членаў па павышэнню дасведчанасці аб насіллі ў дачыненні да жанчын і пра дадатковыя 11.4 млн. Еўра для няўрадавых арганізацый і іншых асоб, якія працуюць з ахвярамі. Ён таксама запусціў кансультацыі з грамадскасцю па барацьбе з FGM, вынікі якога дапамаглі падрыхтаваць сённяшнюю камунікацыйнай палітыкі.

На 25 лістапада 2013, Камісія прыняла дакумент аб стратэгіі (Communication) абвяшчаючы новы штуршок да барацьбы жаночых палавых органаў (КЖПО) у Еўрапейскім Саюзе і за яго межамі (IP / 13 / 1153).

Ліквідацыю FGM спатрэбіцца шэраг дзеянняў, накіраваных на збор даных, прафілактыкі, абароны дзяўчынак ва ўмовах рызыкі, а таксама пераследу злачынцаў і прадастаўлення паслуг ахвярам, ​​гаворыцца ў дакладзе. Ахвяры КЖГ могуць разлічваць на абарону ў адпаведнасці ахвяр ЕС Дырэктыва правах, прыняты на 4 кастрычніка 2012, які відавочна адносіцца да КЖГ як форма гвалту па прыкмеце полу (IP / 12 / 1066).

Але ў той час як усе дзяржавы-члены маюць прававыя нормы, прыцягненню да адказнасці асоб, якія ўчынілі УЖГ, альбо пад агульнай ці пэўных крымінальным заканадаўствам, крымінальны перасьлед вельмі рэдкія. Гэта звязана з diffculties выяўлення выпадкаў, збору дастатковых доказаў, нежаданне паведаміць аб злачынстве, і, перш за ўсё, адсутнасць ведаў аб жаночых палавых органах.

Асобны справаздачу Эйгэ выяўлены шэраг перадавой практыкі з дзевяці краін-членаў у барацьбе з FGM, такіх як:

• Галандскі праект па прадухіленні КЖО шляхам аб'яднання спецыялістаў у галіне аховы здароўя, паліцыі, школ, службаў абароны дзяцей і арганізацыі мігрантаў;
• французская арганізацыя, якая засяроджана на забеспячэнні судовага пераследу ў выпадках УЖГ, выступаючы ў якасці «грамадзянскай партыі» у судовых працэсах, а таксама;
• спецыялізаванае медыцынскае абслугоўванне ў Вялікабрытаніі з 15 клінік, якія абслугоўваюць канкрэтныя патрэбы жанчын, якія пацярпелі ад FGM.
• Дадатковая інфармацыя

гендэрнае гвалт

Справаздача Еўрапейскага інстытута гендэрнай роўнасці - калецтва жаночых палавых органаў у ЕС і Харватыі

Нацыянальныя інфармацыйныя бюлетэні Еўрапейскага інстытута гендэрнай роўнасці - калецтва жаночых палавых органаў у ЕС і Харватыі

Відэарэпартаж ахвяр УЖГ

Facebook: Адпраўце свае "Фота з нулявой цярпімасцю": [электронная пошта абаронена]

Twitter хэштэгу: #zeroFGM

Галоўная віцэ-прэзідэнта Вів'ен Рэдынг

Выконвайце віцэ-прэзідэнт па Twitter: @ VivianeRedingEU

Выконвайце ЕС па пытаннях юстыцыі на Twitter: EU_Justice

Дадатак 1: Прыклады фінансаваных Еўрапейскай камісіяй праектаў падтрымкі дзяржаў-членаў і арганізацый грамадзянскай супольнасці ў павышэнні інфармаванасці аб калецтве жаночых палавых органаў

• Правы і Пол Французскіх жанчын адміністрацыя роўнасці будуць стварыць кампанію, накіраваную на павышэнне ўзроўню інфармаванасці аб мерах, нядаўна уведзеных у мэтах барацьбы з жаночымі палавымі органамі (кі). Буклет будзе распрацаваны і шырока распаўсюджаны. (€ 258,000).
• Ўнутраных спраў Вялікабрытаніі распрацуюць праект, мэтай якога з'яўляецца павышэнне інфармаванасці аб КЖГ як праблема абароны дзяцей і барацьбы з практыкай. Яна ўключае ў сябе мэтавай камунікацыйнай кампаніі па ўстаноўцы дарожных знакаў Нацыянальнае таварыства па прадухіленні жорсткага абыходжання з дзецьмі (NSPCC) КЖПО тэлефон даверу, распрацоўку навучальных праграм аб КЖГ і працэдуры, каб прытрымлівацца для прафесіяналаў з абавязкамі па ахове і абароне дзяцей, а таксама арганізацыі еўрапейскага FGM уменне Workshop Абмен. (€ 340,000)
• Нацыянальная камісія па заахвочванню роўнасці мужчын і жанчын на Мальце будзе павышаць дасведчанасць і прадастаўляць інфармацыю аб УЖГ, у тым ліку сярод спецыялістаў, якія працуюць з ахвярамі ці злачынцамі. Мерапрыемствы ўключаюць у сябе даследаванне па пытанні аб жаночых палавых органаў на Мальце, улёткі для спецыялістаў у галіне аховы здароўя, а таксама для жанчын-мігрантаў на КЖГ і падрыхтоўкі адпаведных спецыялістаў і экспертаў па прававых пытаннях, якія сутыкаюцца з ахвярамі ці асоб, вінаватых у іх працы. (€ 300,000)
• Праект "СТВОРЫ МАЛАДЖАТ", які рэалізуецца FORWARD (Вялікабрытанія), накіраваны на абарону маладых людзей ад шкодных практык, у прыватнасці, ад калецтва жаночых палавых органаў (ФГМ) і прымусовых шлюбаў, даючы ім магчымасць быць упэўненымі прыхільнікамі пераменаў і настаўнікамі-аднагодкамі ў сваіх супольнасцях. Праект складаецца з навучання і настаўніцкай працы з моладдзю, картаграфавання працы ключавых агенцтваў з моладдзю, стварэння Еўрапейскай сеткі моладзевых адвакатаў і Нацыянальнай моладзевай сеткі, а таксама распрацоўкі матэрыялаў і творчых кампаній, прыдатных для моладзі, для школ, моладзі і зацікаўленых бакоў грамадства. (317,000 XNUMX еўра)
• Праект "Змены: садзейнічанне зменам у паводзінах на шляху да выкаранення СЖМ", які праводзіцца Terre des Femmes (Германія), накіраваны на тое, каб даць магчымасць практыкуючым супольнасцям па ўсёй ЕС выступаць супраць ШЖМ, надзяляючы іх уплывовымі членамі. Праект уключае спецыялізаванае навучанне для ключавых спецыялістаў і спрыяе развіццю дыялогу ў суполках. У рамках праекта будзе распрацаваны агульнаеўрапейскі навучальны дапаможнік для дзяржаў-членаў, няўрадавых арганізацый і больш шырокіх зацікаўленых бакоў. Міжнародная канферэнцыя, арганізаваная Euronet-FGM - сеткай з больш чым 35 арганізацый-членаў з 15 еўрапейскіх краін, якія займаюцца пытаннямі FGM - гарантуе шырокае распаўсюджванне вынікаў праекта і навучальнага дапаможніка. (380,000 XNUMX еўра)
• Coventry University распрацоўвае праект па працы з арыгінальнымі самалійскіх і суданскіх абшчын з праекта REPLACE, што фінансуецца па Дафне ў 2010-11, якая прыняла падыход да змены паводзін у дачыненні здароўя, у спалучэнні з метадамі даследавання дзеянні ўдзелу з мэтай выяўлення канкрэтных формаў паводзінаў і адносіны, якія спрыяюць FGM ў рамках ЕС. Ён будзе прымяняць атрыманыя дадзеныя і замяніць падыход і распрацаваць новыя стратэгіі для змены гэтых суполак. Мерапрыемствы ўключаюць прымяненне падыходу замены і інструментар для УЖГ практыкі суполак у іншых краінах ЕС шляхам правядзення семінараў на ўзроўні грамадаў для выяўлення памагатых і бар'ераў на шляху зменаў. (535,000 EUR)

Дадатак 2: Ацэначнае колькасць жанчын-ахвяраў, патэнцыйных ахвяр і дзяўчынак ва ўмовах рызыкі ФЗМ (дзе даследаванні даступныя)

краіна	Нормы крымінальнага заканадаўства ў адносінах КЖГ	Разліковае няма. жанчын з УЖГ (дата даследаванні)	Разліковае няма. дзяўчат, схільных рызыцы КОЖПО	Разліковае няма. жанчын з УЖГ пацярпелых рэгіёнаў, якія жывуць у ЕС (дзе ніякія дадзеныя FGM не для пэўных даступная)
Бельгія	Канкрэтны	6,260 (2011)	1,975
Балгарыя	агульны	дадзеныя адсутнічаюць	дадзеныя адсутнічаюць
Чэская Рэспубліка	агульны	дадзеныя адсутнічаюць	дадзеныя адсутнічаюць
Данія	Канкрэтны	дадзеныя адсутнічаюць	дадзеныя адсутнічаюць	15,116
Германія	агульны	19,000 (2007)	4,000
Эстонія	агульны	дадзеныя адсутнічаюць	дадзеныя адсутнічаюць
Ірландыя	Канкрэтны	3,170 (2011)	дадзеныя адсутнічаюць
Грэцыя	агульны	1,239 (2006)	дадзеныя адсутнічаюць
Іспанія	Канкрэтны	дадзеныя адсутнічаюць	дадзеныя адсутнічаюць	30,439
Францыя	агульны	61,000 (2007)	дадзеныя адсутнічаюць
Італія	Канкрэтны	35,000 (2009)	1,000
Кіпр	Канкрэтны	дадзеныя адсутнічаюць	дадзеныя адсутнічаюць	1,500
Латвія	агульны	дадзеныя адсутнічаюць	дадзеныя адсутнічаюць
Літва	агульны	дадзеныя адсутнічаюць	дадзеныя адсутнічаюць
Люксембург	агульны	дадзеныя адсутнічаюць	дадзеныя адсутнічаюць
Венгрыя	агульны	170-350 (2012)	дадзеныя адсутнічаюць
Мальта	агульны	дадзеныя адсутнічаюць	дадзеныя адсутнічаюць
Нідэрланды	агульны	29,210 (2013)	40-50 кожны год
Аўстрыя	Канкрэтны	8,000 (2000)	дадзеныя адсутнічаюць
Польшча	агульны	дадзеныя адсутнічаюць	дадзеныя адсутнічаюць
Партугалія	агульны	дадзеныя адсутнічаюць	дадзеныя адсутнічаюць	9,263
Румынія	агульны	дадзеныя адсутнічаюць	дадзеныя адсутнічаюць
Славенія	агульны	дадзеныя адсутнічаюць	дадзеныя адсутнічаюць
Славакія	агульны	дадзеныя адсутнічаюць	дадзеныя адсутнічаюць
Фінляндыя	агульны	дадзеныя адсутнічаюць	дадзеныя адсутнічаюць	4,400
Швецыя	Канкрэтны	дадзеныя адсутнічаюць	дадзеныя адсутнічаюць	91,420
UK	агульны	65,790 (2007)	30,000
Харватыя	Канкрэтны	дадзеныя адсутнічаюць	дадзеныя адсутнічаюць

Крыніца: EIGE: калецтва жаночых палавых органаў у Еўрапейскім Саюзе і Харватыі, за выключэннем Нідэрландаў: Marja Exterkate - калецтва жаночых палавых органаў у Нідэрландах. Распаўсюджанасць, частата ўзнікнення і дэтэрмінанты (2013).

Падзяліцеся гэтым артыкулам: