Меркаванне: тры прыярытэту, каб перазапусціць Украіну пасля прэзідэнцкіх выбараў

By Орисей Lutsevych (на фота), Навуковы супрацоўнік, Расіі і Еўразіі Праграма, Chatham House

Пасля пратэстаў на «Еўрамайдане» Крэмль адлюстроўваў паслярэвалюцыйнае ўкраінскае кіраўніцтва як нацыяналістычную і фашысцкую хунту. Гэта перашкодзіла дыялогу з Масквой на высокім узроўні і выклікала на ўсходзе Украіны страх і нянавісць да новай улады. Паводле апытання «Левады», больш за 40% расейцаў лічаць, што пераважна рускамоўнаму насельніцтву на ўсходзе пагражаюць нацыяналісты, а многія рускамоўныя на паўднёвым усходзе не прымаюць уладу новай улады ў Кіеве.

Свабодныя і справядлівыя прэзідэнцкія выбары неабходныя для дэманстрацыі таго, што ва Украіне ёсць законны прэзідэнт і яна адданая дэмакратычным каштоўнасцям. Нават калі выбары ў дзвюх абласцях, Данецкай і Луганскай, могуць быць часткова сарваныя прарасейскімі сепаратыстамі, тры іншыя рэгіёны ўсходу — Харкаў, Днепрапятроўск і Запарожжа — знаходзяцца пад кантролем Кіева і павінны мець магчымасць правесці свабодны выбар. і сумленнае галасаванне.

Верагодней за ўсё, перамогу атрымае Пётр Парашэнка, які цяпер набірае больш за 40%. Часопіс Forbes у 2013 годзе паставіў яго ў сёмы радок найбагацейшых людзей Украіны, яго стан склаў спажывецкія тавары — у першую чаргу кандытарскія вырабы і аўтамабілі.

Яго папулярнасць узрасла падчас зімовых пратэстаў у Кіеве часткова таму, што ён аказваў фінансавую падтрымку пратэстоўцам і дапамагаў актывістам, якія былі выкрадзеныя бандытамі і АМАПам. Ён выказаў упэўненасць і не ўхіляўся ад перадавой лініі супрацьстаяння пратэстоўцаў і АМАПу. Яго палітычнае мінулае супрацоўніцтва з былымі прэзідэнтамі Віктарам Юшчанкам і Віктарам Януковічам не дае яму спакою, але ў меншай ступені, чым іншым прэтэндэнтам, асабліва Юліі Цімашэнка.

Тры прыярытэты

Калі Парашэнка будзе абраны, то ён будзе мець па сутнасці праеўрапейскі і прарэфарматарскі мандат. Новаабраны прэзідэнт павінен засяродзіцца на трох ключавых прыярытэтах.

Па-першае, ён павінен забяспечыць бяспеку і тэрытарыяльную цэласнасць шляхам рэфармавання сіл бяспекі. Крайні ўсходні рэгіён Украіны знаходзіцца пад пагрозай ператварэння ў тэрыторыю беззаконня, дзе ўзброеныя да зубоў людзі працягваюць захопліваць грамадскія будынкі, мілітарызаваць насельніцтва, катаваць актывістаў і мясцовыя незалежныя СМІ, а таксама гаварыць пра стварэнне сепаратысцкіх дзяржаў.

рэклама

Шматлікія падзеі на паўднёвым усходзе паказалі, што існуючыя ўкраінскія сілавыя структуры неэфектыўныя, карумпаваныя і інфільтраваныя расійскімі спецслужбамі. У многіх выпадках мясцовыя паліцэйскія сілы па-ранейшаму дэманструюць лаяльнасць да старога рэжыму замест таго, каб абараняць грамадскую бяспеку. У Адэсе кіраўнік мясцовай міліцыі супрацоўнічаў з сепаратыстамі, якія ў тыле міліцыі расстрэльвалі праўкраінскую дэманстрацыю. Вакуум бяспекі, які ўтварыўся ў выніку, прывёў да таго, што колькасць загінулых сярод грамадзянскага насельніцтва на паўднёвым усходзе склала каля 120 з абодвух бакоў канфлікту. Прыярытэтам павінна стаць стварэнне патэнцыялу, які павысіць памежную і кібербяспеку, а таксама ўмацуе ўкраінскую армію для супрацьстаяння пагрозе баевікоў мірным жыхарам на ўсходзе краіны.

Па-другое, новы прэзідэнт павінен пачаць агульнанацыянальныя дэбаты аб дэмакратыі ва Украіне. Падзел паўнамоцтваў паміж Кіевам і рэгіёнамі, фінансавая дэцэнтралізацыя, палітычная адказнасць і перагляд дзяржаўных гарантый сваім грамадзянам павінны быць адлюстраваны ў новай канстытуцыі.

Набліжэнне працэсу прыняцця рашэнняў да грамадзян мае першараднае значэнне. Украіне патрэбна новая адміністрацыйная сістэма, якая можа адказаць на новыя выклікі. Да канца года павінны быць прызначаныя новыя парламенцкія выбары, каб сфармаваць прадстаўнічы парламент, які б адлюстроўваў новыя рэаліі і даў новы шанец украінцам на Данбасе абраць сваіх прадстаўнікоў. Са зменай канстытуцыі ў бок парламенцка-прэзідэнцкай сістэмы парламент атрымае паўнамоцтвы санкцыянаваць рэформы і выконваць новы грамадскі кантракт.

Па-трэцяе, новы кіраўнік павінен адкрыць Украіну для міжнародных рынкаў і інвестыцый. Эканамічныя рэформы павінны быць накіраваны на стварэнне адкрытых і роўных умоў для айчынных і замежных інвестараў. Падпісанне эканамічнай часткі Пагаднення аб асацыяцыі з ЕС дало б моцны штуршок усталяванню трывалай прававой дзяржавы і стрымліванню карупцыі. Зварот да інвестараў ва ўсім свеце забяспечыць неабходныя рэсурсы для новага эканамічнага ўздыму і гэтак неабходнай мадэрнізацыі ўкраінскай эканомікі. Трэба прыняць важнае рашэньне, ці дапусьцяць расейскіх інвэстараў у стратэгічныя галіны. Дыверсіфікацыя экспарту павінна быць прыярытэтам. Новыя партнёрскія адносіны павінны быць створаны за межамі краін-сябраў ЕС з Кітаем, Цэнтральнай Азіяй і Лацінскай Амерыкай.

Безумоўна, новае ўкраінскае кіраўніцтва павінна імкнуцца да паляпшэньня стасункаў з Расеяй, але такі сцэнар наўрад ці магчымы ў кароткатэрміновай пэрспэктыве. Расея вядзе схаваную вайну супраць Украіны з дапамогай кібернетычнай, інфармацыйнай і нетрадыцыйнай вайны. Сёньня нават на ўсходзе, пасьля анэксіі Крыму, украінцы ўспрымаюць Расею як агрэсіўную дзяржаву і больш за 70% негатыўна ставяцца да прэзыдэнта Пуціна і лічаць, што ён умешваецца ва ўнутраныя справы Ўкраіны, паводле красавіцкага апытаньня ўкраінскага Рэйтынгу. агенцтва. Толькі моцная незалежная Ўкраіна з дэмакратычнай сыстэмай кіраваньня і ўстойлівай энэргетычнай палітыкай можа весьці надзейны дыялёг з Расеяй. Усё астатняе будзе тактычным крокам, каб перажыць трывожныя часы.

Добрай навіной для будучага прэзідэнта з'яўляецца тое, што ўкраінскае грамадства з'яўляецца моцным лабістам рэформаў. Амаль 40% насельніцтва заяўляюць, што гатовыя цярпець кароткатэрміновыя цяжкасці дзеля пазітыўных змен, і большасць лічыць, што выбары дапамогуць палепшыць сітуацыю. Гэтую рашучасць павінен выкарыстоўваць новы прэзідэнт.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: