Кэмеран намякае на «Brexit», але якія паўнамоцтвы ён хоча атрымаць ад Бруселя?

Меркаванне         

Па меры аднаўлення палітычнага сезону ў Брытаніі прэм'ер-міністр Дэвід Кэмеран даў зразумець, што ён гатовы падтрымаць выхад Вялікабрытаніі з ЕС, калі ён не правядзе рэформы ў Еўропе, якія задавальняюць яго партыю і, вядома, яго самога. Ён бліжэй за ўсё падышоў да таго, каб падтрымаць «Брэкзіт» як магчымы варыянт для любога ўрада, які ён можа ўзначаліць пасля выбараў у траўні 2015 года.   

Пагроза не прапісаная ў пратаколе, але вельмі інтэнсіўны брыфінг лонданскай прэсы не пакідае сумненняў у тым, што гэта частка палітыкі брытанскага лідара па аказанні ціску на Жан-Клода Юнкера і нацыянальных лідэраў ЕС.

Але зноў жа Дэвід Кэмеран не пералічвае рэформы, якіх ён хоча, або канкрэтныя змены ў адносінах Вялікабрытаніі з ЕС, якія, на яго думку, неабходныя для таго, каб выйсці і агітаваць за галасаванне «за» на прапанаваным ім рэферэндуме 2017 года.

Засталося ўсяго тры гады — імгненне павека з пункту гледжання павольнага рытму перамоваў у ЕС — сапраўды вельмі дзіўна для брытанскага прэм'ер-міністра ставіць на карту будучыню сваёй краіны, не кажучы сваім партнёрам і народу, чаго менавіта ён хоча.

Брытанія і ЕС не мудрэйшыя, чым у студзені 2013 года, калі Кэмеран абвясціў, што пасля перагляду адносін Вялікабрытаніі з ЕС пасля яго пераабрання на пасаду прэм'ер-міністра ў траўні наступнага года адбудзецца плебісцыт «Унутры-Выход».

Ніхто не ведае вынікаў гэтых выбараў. Апытанні грамадскай думкі, як правіла, выводзяць Лейбарысцкую партыю наперадзе, але яе лідар Эд Мілібэнд не такі папулярны, як Дэвід Кэмеран, і паляпшэнне эканамічных паказчыкаў у Вялікабрытаніі з 3% росту і 6% беспрацоўя кантрастуе з дрэннымі паказчыкамі ў еўразоне і жаласным эканамічная гісторыя ў Францыі, краіне, з якой Вялікабрытанія звычайна вымярае сябе.

рэклама

Кэмеран і лідэр UKIP Найджэл Фарадж абяцаюць правесці рэферэндум, у той час як іншыя палітычныя фармацыі - лейбарысты, ліберальна-дэмакратычныя партыі, нацыяналісты Шатландскага Уэльса і зялёныя - выступаюць супраць рэферэндуму ў 2017 годзе, які, на іх думку, не патрэбны і не карысны.

Многія лічаць гэты плебісцыт аб Brexit небяспечным момантам у Брытаніі, дзе настроі супраць ЕС моцныя і падтрымліваюцца большасцю афшорных медыяўладальнікаў, многія з якіх займаюцца бізнесам, а таксама пераважнай большасцю кіруючых дэпутатаў ад кансерватараў.

Але хоць Кэмеран праз рэгулярныя прамежкі часу заяўляе, што абяцае правесці рэферэндум у 2017 годзе, ён ніколі не пералічваў рэформы або рэпатрыяваныя паўнамоцтвы, якія ён хоча ад Бруселя.

Пра гэта заявіў яго міністр па Еўропе Дэвід Лідынгтан Financial Times павінна быць «змена дамовы», але зноў жа ён не будзе агаворваць, што гэта за змена дамовы. Больш за тое, мала хто нават у Брытаніі можа ўявіць новую дамову аб ЕС, якая задаволіць Брытанію, да 2017 года, у год прэзідэнцкіх выбараў у Францыі, і для ратыфікацыі якой ва ўсё большай колькасці краін спатрэбіцца рэферэндум.

Іншыя, такія як былы міністр замежных спраў Вялікабрытаніі сэр Малькальм Рыфкінд, кажуць, што сацыяльныя правілы ЕС павінны прымяняцца да Брытаніі. У пэўным сэнсе яго пакаленне хоча перавесці стрэлкі гадзінніка на канец 1980-х, да Маатрыхта. Але з тых часоў яд супраць Еўропы паглыбіўся і пашырыўся.

Яшчэ адно патрабаванне заключаецца ў тым, што Вялікабрытанія можа ў аднабаковым парадку вырашаць, якім грамадзянам з іншых краін-членаў ЕС дазваляецца жыць і працаваць у Вялікабрытаніі. Вядома, гэта азначае канец чатырох свабод - руху тавараў, капіталу, паслуг і людзей - якія ляжаць у аснове еўрапейскага будаўніцтва з часоў Рымскай дамовы.

Польшча дала зразумець, што ніколі не прыме такіх зменаў, якія разглядаюцца як накіраваныя на польскіх рабочых у Вялікабрытаніі. Зараз адносіны паміж Варшавай і Лонданам знаходзяцца ў самым горшым стане за апошнія дзесяцігоддзі.

Але ў той час як гэтыя патрабаванні фігуруюць у выказваннях кансерватыўных дэпутатаў і варожай да ЕС прэсы, яны ніколі не вылучаліся ў якасці афіцыйнай пазіцыі брытанскага ўрада Кэмеранам або яго міністрамі.

Яшчэ адна складанасць заключаецца ў тым, што некаторыя міністры і многія дэпутаты-кансерватары патрабуюць, каб Вялікабрытанія выйшла з Еўрапейскага суда па правах чалавека, таму што яго пастановы - асабліва ў дачыненні да правоў затрыманых або асуджаных тэрарыстаў - засмучаюць тых, хто лічыць, што толькі брытанскія суддзі павінны вырашаць, што адбываецца. зняволеным. Члены парламента ад торы і лейбарыстаў аб'ядналіся, каб крытыкаваць пастанову ЕСПЧ аб тым, што некаторым катэгорыям зняволеных павінна быць дазволена галасаваць, што дазволена ў Швейцарыі і краінах-членах ЕС, нават калі гэта не вельмі часта выкарыстоўваецца.

Такім чынам, еўраскептыцызм у Брытаніі датычыцца не толькі Бруселя, але і таго, што трэба жыць з пастановамі ЕСПЧ і іншымі еўрапейцамі, якія жывуць і працуюць у Злучаным Каралеўстве.

Але Брытанія ўсё яшчэ чакае ад свайго прэм'ер-міністра канкрэтнага спісу змяненняў, якія ЕС павінен прызнаць, каб ён узначаліў кампанію "Так" падчас плебісцыту ў 2017 годзе.

Кэмеран, вядома, павінен нагадаць выбаршчыкам, што ён абяцаў ім рэферэндум, але яго адмова заявіць пра саступку, якую ён хоча атрымаць, становіцца збянтэжаным. Але калібраванай зменай тону ён цяпер кажа, што Brexit магчымы. Гэта пакуль не ягоная афіцыйная пазыцыя. Але ён стварае тую самую атмасферу, якая прымушае Брытанію пакінуць ЕС калі не ўпэўненасцю, то з вялікай верагоднасцю, якую палітыкі ў іншых урадах і прадпрыемствах павінны ўспрымаць сур'ёзна.

Дэніс МакШэйн - былы міністр Еўропы Вялікабрытаніі. Яго кніга, Brexit, будзе апублікавана пазней у гэтым годзе.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: