Пытанні і адказы: The Юнкер камісіі

Абраны прэзідэнт Жан Клод Юнкер сёння (10 верасня) абвясціў аб размеркаванні абавязкаў у сваёй камандзе і аб тым, як будзе арганізавана праца ў Еўрапейскай камісіі пасля ўступлення на пасаду (гл. IP / 14 / 984 і SPEECH / 14 / 585). Вось асноўныя факты, якія вы павінны ведаць.

Камісія Юнкера з першага погляду:

• У склад моцнай і дасведчанай каманды, у склад прапанаванай камісіі Юнкера ўваходзяць пяць былых прэм'ер-міністраў, чатыры віцэ-прэм'еры, 19 былых міністраў, сем упаўнаважаных па вяртанні (у тым ліку Юркі Катэйнэн, які ўступіў у камісію Барозу II у ліпені 2014 года на змену Олі Рэну) і 8 былых членаў Еўрапейскага парламента. 11 з іх маюць салідную эканамічную і фінансавую адукацыю, а восем з вялікім вопытам знешніх сувязяў. Трэць кандыдатаў у камісары ​​(дзевяць з 28), уключаючы абранага прэзідэнта, праводзіла агітацыю на еўрапейскіх выбарах гэтага года.

• Новая камісія - гэта новы і дынамічны калектыў, маладзейшы за цяперашнюю камісію. У прыватнасці, сярэдні ўзрост віцэ-прэзідэнтаў - 49.

• У камісіі Юнкера дзевяць жанчын і 19 мужчын. Такім чынам, жанчыны складаюць каля 33% каледжа, а мужчыны - каля 66%.

• Тры з сямі (42%) віцэ-прэзідэнтаў - жанчыны.

• Сярод членаў 14 членаў Еўрапейскай народнай партыі (ЕНП), восем - у Прагрэсіўным саюзе сацыял-дэмакратаў (S&D), пяць - у Альянсе лібералаў і дэмакратаў для Еўропы (АЛДЕ), 1 - у Еўрапейскія кансерватары і рэфармісты (ECR).

  рэклама

• Сярод віцэ-прэзідэнтаў Вярхоўны прадстаўнік Саюза па знешняй палітыцы і палітыцы бяспекі і першы віцэ-прэзідэнт увайшлі ў склад Прагрэсіўнага альянсу сацыял-дэмакратаў (S&D), 3 віцэ-прэзідэнты ўвайшлі ў Еўрапейскую народную партыю (EPP) ) і 2 члены Альянсу лібералаў і дэмакратаў для Еўропы (АЛДЕ).

Якія асноўныя змены ў працы камісіі?

Аб гэтым патлумачыў абраны прэзідэнт Жан-Клод Юнкер выступ у Еўрапейскі парламент 15 ліпеня 2014 г. ён хоча, каб арганізацыя Камісіі была накіравана на рэалізацыю палітычныя прынцыпы на падставе якога ён быў абраны. Абраны прэзідэнт Юнкер сказаў: "Я хачу, каб Еўрапейскі Саюз больш і больш амбіцыйны ў дачыненні да вялікіх рэчаў, і менш і больш сціплы ў дачыненні да дробязяў."Менавіта з гэтай мэтай ён вырашыў арганізаваць новую Камісію вакол праектных груп (гл. Ніжэй).

У камісіі Юнкера гэта будзе Віцэ-прэзідэнты 6 у дадатак да Вярхоўнага прадстаўніка Саюза па замежных справах і палітыцы бяспекі, які ў той жа час з'яўляецца віцэ-прэзідэнтам Камісіі. Там будзе Першы віцэ-прэзідэнт, які будзе адказваць за ўдасканаленне рэгулявання, міжканстытуцыйныя адносіны, вяршэнства закона і Статут асноўных правоў (Frans Тиммерманс). Першы віцэ-прэзідэнт будзе выступаць у якасці правай рукі прэзідэнта, у прыватнасці, імкнучыся забяспечыць адпаведнасць кожнай прапановы Камісіі прынцыпам субсідыярнасці і прапарцыянальнасці, якія ляжаць у аснове працы Камісіі. Як намеснік прэзідэнта ён будзе курыраваць адносіны Еўракамісіі з іншымі еўрапейскімі інстытутамі.

Віцэ-прэзідэнты ўзначаліць праектныя каманды, кіруючы і каардынаваць працу шэрагу камісараў. Гэта забяспечыць дынамічнае ўзаемадзеянне усіх членаў каледжа, разбураючы бункеры і адыходзячы ад статычных структур.

Віцэ-прэзідэнты і камісары ​​будуць ўзаемна залежныя адзін на аднаго. Упаўнаважаны будзе залежаць ад падтрымкі віцэ-прэзідэнта пры ўнясенні новай ініцыятывы ў Праграму працы Камісіі альбо ў парадак дня каледжа. У той жа час віцэ-прэзідэнт будзе залежаць ад укладу ўпаўнаважаных каманд праектаў для паспяховага выканання даручанага яму праекта. У кожнага члена камісіі ёсць партфель, некаторыя з іх больш шырокія і гарызантальныя, іншыя - больш спецыялізаваныя. Усе члены каледжа павінны будуць удзельнічаць у гэтым Новы сумесны спосаб працы.

Якая роля віцэ-прэзідэнтаў у камісіі Юнкера?

Выбраны прэзідэнт Юнкер вырашыў даручыць віцэ-прэзідэнтам пэўныя задачы што яны павінны будуць даставіць.

Віцэ-прэзідэнты будуць кіраваць шэрагам дакладна вызначаны прыярытэтныя праекты і будзе кіраваць і каардынаваць працу ў рамках Камісіі ў ключавых галінах Палітычных кіруючых прынцыпаў, такіх як прадастаўленне новага штуршка працоўных месцаў, росту і інвестыцый, звязаны з лічбавым рынкам лічбавы рынак, устойлівы энергетычны саюз і больш глыбокі і справядлівы эканамічны і валютны саюз. . Гэта дазволіць значна больш цесна супрацоўнічаць у галінах адказнасці, пры гэтым некалькі камісараў цесна супрацоўнічаюць з віцэ-прэзідэнтамі кампазіцыі, якія могуць змяніцца у адпаведнасці з патрэбамі і магчымымі новымі праектамі, якія развіваюцца з цягам часу.

Віцэ-прэзідэнты таксама будуць гуляць ролю стратэгічнага фільтрацыі. Як правіла, прэзідэнт не будзе ставіць ніякіх новых ініцыятыў у Праграму працы Камісіі і ў парадак дня каледжа, які не атрымаў падтрымку віцэ-прэзідэнта на падставе абгрунтаваных аргументаў і выразнага апавядання. У сувязі з гэтым і ўлічваючы канкрэтны прыярытэт, які надаецца парадку дня ўдасканалення парадку дня і бюджэтным абмежаванням, Прэзідэнт надае асаблівую ўвагу меркаванні першага віцэ-прэзідэнта, які адказвае за ўдасканаленне рэгулявання, міжканстытуцыйныя адносіны, вяршэнства закона і Статут асноўных правоў (Frans Тиммерманс) і віцэ-прэзідэнта па бюджэце і людскіх рэсурсах (Крысталіна Георгіева).

Віцэ-прэзідэнт таксама вырашыць, хто ў сферы адказнасці будзе прадстаўляць Еўрапейскую камісію ў іншых еўрапейскіх інстытутах, у нацыянальных парламентах і ў іншых інстытуцыйных установах на нацыянальным, еўрапейскім і міжнародным узроўнях.

Віцэ-прэзідэнтам будзе аказана падтрымка Генеральнага сакратарыята ў іх задачах, але ў першую чаргу будзе залежаць ад цеснага супрацоўніцтва з адпаведнымі камісарамі і паслугамі, якія падпарадкоўваюцца ім.

Як будуць працаваць каманды праекта?

Каманда праекта: новы рост для працаўладкавання, росту і інвестыцый

Жан-Клод Юнкер: "Мой прыярытэт нумар адзін і злучальная нітка, якая праходзіць праз кожную прапанову, прымусяць Еўропу зноў расці і вярнуць людзей на годныя працоўныя месцы".

Лідэр каманды ёсць Юркі Катайнен, Віцэ-прэзідэнт па працоўных месцах, росту, інвестыцыях і канкурэнтаздольнасці.

Адзін з галоўных прыярытэтаў Камісіі будзе павышэнне канкурэнтаздольнасці Еўропы, стымуляванне інвестыцый і стварэнне працоўных месцаў. Віцэ-прэзідэнту па пытаннях працоўных месцаў, росту, інвестыцыях і канкурэнтаздольнасці ў прыватнасці будзе пастаўлена задача: кіраваць, каардынаваць, прадстаўляць і рэалізоўваць амбіцыйныя пакеты працаўладкавання, росту і інвестыцый, якія дазволяць нам мабілізаваць да 300 млрд. Еўра ў дадатковыя дзяржаўныя і прыватныя інвестыцыі ў рэальная эканоміка на працягу бліжэйшых трох гадоў.

Таму яму трэба будзе кіраваць і каардынаваць працу некалькіх камісараў, якія будуць уносіць свой уклад у пакет і, у больш шырокім сэнсе, на агульныя мэты. Ён, у прыватнасці, кіруе і каардынуе працу камісараў па эканамічных і фінансавых пытаннях; Занятасці, сацыяльныя справы, навыкі і мабільнасць працы; Рэгіянальная палітыка; Унутраны рынак, прамысловасць, прадпрымальніцтва і МСП; Саюз фінансавай стабільнасці, фінансавых паслуг і рынкаў капіталу; Лічбавая эканоміка і грамадства; Дзеянне клімату і энергія; транспарт і прастора.

Жан-Клод Юнкер: "Стварыўшы звязаны адзіны лічбавы рынак, мы можам зарабіць у Еўропе да 250 млрд. Еўра дадатковага росту падчас мандата наступнай Камісіі, ствараючы тым самым сотні тысяч новых працоўных месцаў, асабліва для маладых якія шукаюць працу і жывое грамадства, заснаванае на ведах. ЕС павінен стаць лідэрам у творчых індустрыях, але з поўнай павагай да культурнай разнастайнасці ".

Лідэр каманды ёсць Андрус Ансіп, Віцэ-прэзідэнт па адзіным рынку "Лічбавы".

да больш эфектыўна выкарыстоўваць магчымасці, якія прадастаўляюцца лічбавымі тэхналогіямі, нацыянальнымі бункерамі ў галіне рэгулявання тэлекамунікацый, у заканадаўстве аб аўтарскім праве і абароне дадзеных, у кіраванні радыёхваль і пры прымяненні закона аб канкурэнцыі. Правілы аўтарскага права ў будучыні пад кіраўніцтвам Камісара па лічбавай эканоміцы і грамадстве (Günther Oettinger) павінны таксама мадэрнізавацца ў святле лічбавай рэвалюцыі і новага паводзінаў спажыўцоў. Яны павінны дапамагчы пабудаваць паспяховую еўрапейскую індустрыю сродкаў масавай інфармацыі і кантэнту. Культурная разнастайнасць будзе заставацца прыярытэтнай задачай Камісіі ў гэтым кантэксце.

Віцэ-прэзідэнту па пытаннях адзінага рынку "Лічбавы", у прыватнасці, будзе пастаўлена задача прадставіць амбіцыйныя заканадаўчыя крокі на шляху падлучэння да лічбавага рынку. Ён будзе кіраваць і каардынаваць працу, у прыватнасці, камісараў па лічбавай эканоміцы і грамадстве; Унутраны рынак, прамысловасць, прадпрымальніцтва і МСП; Занятасці, сацыяльныя справы, навыкі і мабільнасць працы; Справядлівасць, спажыўцы і гендэрная роўнасць; Эканамічныя і фінансавыя пытанні, падаткаабкладанне і мытня; Рэгіянальная палітыка; і сельская гаспадарка і развіццё сельскіх раёнаў.

Жан-Клод Юнкер: "Я хачу рэфармаваць і рэарганізаваць энергетычную палітыку Еўропы ў новы Еўрапейскі энергетычны саюз. Нам трэба аб'яднаць свае рэсурсы, аб'яднаць нашу інфраструктуру і аб'яднаць нашу перамоўную сілу ў адносінах да трэціх краін. Нам трэба дыверсіфікаваць нашы крыніц энергіі і знізіць высокую энергетычную залежнасць шэрагу нашых дзяржаў-членаў ".

Лідэр каманды ёсць Аленка братушак, віцэ-прэзідэнт па энергетычным саюзе.

Еўрапейскаму саюзу патрэбны ўстойлівы энергетычны саюз. Дыверсіфікацыя нашых крыніц энергіі і зніжэнне высокай энергетычнай залежнасці шэрагу нашых дзяржаў-членаў зробіць Еўрапейскі Саюз больш незалежным, а ўмацаванне долі аднаўляльных крыніц энергіі і павышэнне энергаэфектыўнасці ў Еўропе дапаможа стварыць працоўныя месцы і знізіць выдаткі. Гэта, у прыватнасці, уключае ў сябе абавязковую 30-мэту 2030 па энергаэфектыўнасці, якую заклікаў абраны прэзідэнт Юнкер у сваім выступе ў Еўрапейскім парламенце 15 у ліпені. Асабліва будзе пастаўлена задача віцэ-прэзідэнту па энергетыцы рэфармаванне і рэарганізацыя энергетычнай палітыкі Еўропы ў новы Еўрапейскі энергетычны саюз. Віцэ-прэзідэнт па энергетычным саюзе, у прыватнасці, будзе кіраваць і каардынаваць працу камісараў па кліматычных дзеяннях і энергетыцы; Транспарт і прастора; Унутраны рынак, прамысловасць, прадпрымальніцтва і МСП; Навакольнае асяроддзе, марскія справы і рыбалоўства; Рэгіянальная палітыка; Сельская гаспадарка і развіццё сельскіх раёнаў; і даследаванні, навука і інавацыі.

Жан-Клод Юнкер: "Крызіс толькі спынены. Мы павінны выкарыстаць гэтую паўзу, каб замацаваць і дапоўніць беспрэцэдэнтныя меры, прынятыя намі падчас крызісу, спрасціць іх і зрабіць больш сацыяльна законнымі. Несумяшчальна з сацыяльнай рынкавай эканомікай, што падчас крызісу суднаўладальнікі і спекулянты становяцца яшчэ багацейшымі, а пенсіянеры ўжо не могуць сябе ўтрымліваць "

Лідэр каманды будзе Валдзіс Дамброўскіс, Віцэ-прэзідэнт па еўра і сацыяльным дыялогу.

На падставе "Справаздачы чатырох прэзідэнтаў" і план Камісіі для глыбокага і сапраўднага эканамічнага і валютнага саюза, а таксама з улікам сацыяльнага вымярэння Еўропы, Камісія павінна працягваць рэформу Еўрапейскага эканамічнага і валютнага саюза, каб захаваць стабільнасць еўра. Віцэ-прэзідэнту па еўра і сацыяльным дыялогу будзе даручана кантраляваць Еўрапейскі семестр (цыкл эканамічнага кіравання ў Еўропе), а таксама каардынаваць, прадстаўляць і рэалізоўваць ініцыятывы, накіраваныя на ўзмацненне збліжэння эканамічнай, фіскальнай і палітыкі рынку працы паміж дзяржавамі-членамі, якія дзяліцца еўра.

Эканамічныя рэформы і праграмы карэкціроўкі павінны суправаджацца суправаджальнымі сацыяльнымі мерамі. Гэта можа быць дасягнута толькі праз пастаянны дыялог з еўрапейскімі сацыяльнымі партнёрамі, прадстаўнікамі бізнесу і прафсаюзамі. Эканоміка сацыяльнага рынку можа працаваць толькі ў тым выпадку, калі існуе сацыяльны дыялог, у прыватнасці, калі гаворка ідзе пра неадкладныя пытанні, такія як падтрыманне заработнай платы і індэксацыя заработнай платы. Менавіта па гэтай прычыне адказнасць за садзейнічанне і падтрымку еўрапейскага сацыяльнага дыялогу была выканана канкрэтным віцэ-прэзідэнтам, віцэ-прэзідэнтам па еўра і сацыяльным дыялогу.

Ён будзе кіраваць і каардынаваць, у прыватнасці, працу камісараў па эканамічных і фінансавых пытаннях, падаткаабкладанні і мытні; Занятасці, сацыяльныя справы, навыкі і мабільнасць працы; Саюз фінансавай стабільнасці, фінансавых паслуг і рынкаў капіталу; Унутраны рынак, прамысловасць, прадпрымальніцтва і МСП; Адукацыя, культура, моладзь і грамадзянства; Рэгіянальная палітыка; і справядлівасць, спажыўцы і гендэрная роўнасць.

Стварэнне першага віцэ-прэзідэнта, які будзе кіраваць паляпшэннем рэгулявання, міжканстытуцыйнымі адносінамі, вяршэнствам закона і Статутам асноўных правоў (Frans Тиммерманс), вынікае з абавязацельстваў абранага прэзідэнта Юнкера перад Еўрапейскім парламентам. Першы віцэ-прэзідэнт будзе выступаць у якасці правай рукі прэзідэнта. Як віцэ-прэзідэнт, які адказвае за паляпшэнне рэгулявання, ён у першую чаргу забяспечыць, каб кожная прапанова Камісіі адпавядала прынцыпам субсідыярнасці і прапарцыянальнасці, якія ляжаць у аснове працы Камісіі. Першы віцэ-прэзідэнт таксама будзе выконваць функцыі назіральніка, выконваючы Хартыю асноўных правоў і вяршэнства закона ва ўсіх відах дзейнасці Камісіі. Гэта моцны сімвал прыхільнасці Камісіі паважаць вяршэнства закона і асноўныя правы.

Такім чынам, ён будзе працаваць з усімі камісарамі, і асабліва ў цесным кантакце з камісарам па пытаннях правасуддзя, спажыўцоў і гендэрнага роўнасці і камісарам па міграцыі і ўнутраных справах з-за цеснай сувязі з асноўнымі правамі і вяршэнствам закона.

Як намеснік прэзідэнта яму будзе даручана кантраляваць адносіны Еўракамісіі з нацыянальнымі парламентамі і іншымі еўрапейскімі інстытутамі.

Віцэ-прэзідэнт па бюджэце і людскіх рэсурсах

У эканамічна складаныя часы, як ніколі, важней, каб чалавечыя і бюджэтныя рэсурсы выкарыстоўваліся для найлепшага эфекту.

Каб забяспечыць размеркаванне рэсурсаў у адпаведнасці з палітычнымі прыярытэтамі Камісіі і забяспечыць максімальную эфектыўнасць кожнага дзеяння, віцэ-прэзідэнт па бюджэце і людскіх рэсурсах (Крысталіна Георгіева) праверыць усе ініцыятывы Камісіі на іх бюджэтныя і кадравыя наступствы. Таксама ёй будзе прапанавана далей мадэрнізаваць еўрапейскае дзяржаўнае кіраванне, у тым ліку шляхам больш актыўнага выкарыстання лічбавых тэхналогій. Ёй будзе даручана давесці прадстаўніцтва жанчын у вышэйшым і сярэднім кіраўніцтве Камісіі да 40% да канца мандата. Яна будзе працаваць з усімі ўпаўнаважанымі.

Высокі прадстаўнік Саюза па пытаннях замежных спраў і палітыкі бяспекі

Жан-Клод Юнкер: "Нам патрэбныя лепшыя механізмы для ранняга апярэджання падзей і хуткага вызначэння агульных рэакцый. Мы павінны больш эфектыўна аб'ядноўваць інструменты знешніх дзеянняў Еўропы. Гандлёвая палітыка, дапамога ў развіцці, наш удзел у міжнародных фінансавых установы і наша палітыка суседства павінны спалучацца і актывавацца ў адпаведнасці з адной і той жа логікай ".

Вярхоўны прадстаўнік Саюза па пытаннях замежных спраў і палітыкі бяспекі (Могерини) з'яўляецца "міністрам замежных спраў" Еўропы, вядзе знешнюю палітыку і прадстаўніцтва Еўрапейскага Саюза ў трэціх краінах і міжнародных арганізацыях. Паводле дагавораў яна мае унікальны статус, адначасова прадстаўляючы дзяржавы-члены ў якасці вярхоўнага прадстаўніка Саюза па знешняй палітыцы і палітыцы бяспекі і адначасова прадстаўляючы Камісію ў якасці аднаго з яе віцэ-прэзідэнтаў.

У камісіі Вярхоўны прадстаўнік Саюза па замежных справах і палітыцы бяспекі / віцэ-прэзідэнт будзе адказваць за праект "Моцны сусветны акцёр', дапамагаючы кіраваць усімі відамі дзейнасці Камісіі па знешніх сувязях.

Для больш эфектыўнага аб'яднання інструментаў, даступных у Камісіі, Вярхоўны прадстаўнік будзе кіраваць і каардынаваць працу, у прыватнасці, камісараў па еўрапейскай палітыцы добрасуседства і перамовах па пашырэнні; Гандаль; Міжнароднае супрацоўніцтва і развіццё; і гуманітарная дапамога і кіраванне крызісамі. Высокі прадстаўнік, як віцэ-прэзідэнт у Еўрапейскай камісіі, павінен у поўнай меры выконваць сваю ролю ў каледжы камісараў. Каб зрабіць гэта магчымым, кожны раз, калі яна бачыць неабходнасць зрабіць гэта, яна будзе прасіць камісара па еўрапейскіх перамовах па добрасуседстве і пашырэнні і іншых камісараў дэпутатаў у галінах, звязаных з кампетэнцыяй Камісіі. Гэта дазволіць вызваліць Вярхоўнага прадстаўніка, каб засяродзіць свае намаганні на вырашэнні рэальных геапалітычных праблем.

У адпаведнасці з артыкулам 17 (6) Дагавора аб Еўрапейскім Саюзе права арганізаваць працу Камісіі з'яўляецца прэрагатывай яго прэзідэнта.

Артыкул 17 Дагавор аб Еўрапейскім Саюзе

6. Старшыня Камісіі:

а) вызначыць кіруючыя прынцыпы, у якіх будзе працаваць Камісія;

(Б) прымае рашэнне аб унутранай арганізацыі Камісіі, забяспечваючы яе паслядоўную, эфектыўную і калегіяльную дзейнасць;

c) прызначае віцэ-прэзідэнтаў, акрамя Вярхоўнага прадстаўніка Саюза па пытаннях знешняй палітыкі і палітыкі бяспекі, з ліку членаў Камісіі.

Як прымаюцца рашэнні - а наконт калегіяльнасці?

Усе члены каледжа (прэзідэнт, віцэ-прэзідэнты і камісары) маюць адзін голас. Паколькі ўсе рашэнні з'яўляюцца калегіяльнымі, усе камісары ​​ўдзельнічаюць у кожным рашэнні.

Ці будзе дэпутат Вярхоўнага прадстаўніка Саюза па пытаннях знешняй палітыкі і палітыкі бяспекі і якая яго роля будзе?

Абранне прэзідэнтам Юнкер у верасні 8 пагадзілася з Вярхоўным прадстаўніком / віцэ-прэзідэнтам (Могерини) аб новым прагматычным падыходзе да больш эфектыўнай знешняй дзейнасці Саюза. Зыходзячы з гэтага, Камісар па пытаннях палітыкі добрасуседства Еўропы і перамоваў аб пашырэнні (Ёганес Хан) і іншыя Камісары ​​будуць дэпутатаваць у Федэрыцы Махерыні ў абласцях, якія адносяцца да кампетэнцыі Камісіі, калі яна бачыць неабходнасць гэтага.

Абраны прэзідэнт Юнкер у сваіх палітычных кіруючых прынцыпах адзначыў: "Я маю на ўвазе іншых Камісараў па знешніх сувязях даручэнне Вярхоўнага прадстаўніка як у працы каледжа, так і на міжнароднай арэне."

Як будзе падзелена праца паміж віцэ-прэзідэнтам па пытаннях еўра і сацыяльным дыялогам і камісарам па эканамічных і фінансавых пытаннях?

Віцэ-прэзідэнт па пытаннях еўра і сацыяльнага дыялогу (Валдзіс Дамброўкіс) і Камісар па эканамічных і фінансавых пытаннях, падаткаабкладанні і мытні (П'ер Масковіч) будзе працаваць у духу калегіяльнасці і ўзаемнай залежнасці (гл. вышэй у раздзеле "Віцэ-прэзідэнты"). Віцэ-прэзідэнт па еўра і сацыяльным дыялогу будзе кіраваць Еўрапейскім семестрам (Еўрапейскі цыкл эканамічнага кіравання) і, такім чынам, кіраваць і каардынаваць працу шэрагу членаў Упаўнаважаных, якія ўносяць свой уклад у Еўрапейскі семестр (гл. Графік "Праект" Каманда: больш глыбокі і справядлівы эканамічны і валютны саюз (вышэй). Упаўнаважаны па эканамічных і фінансавых пытаннях, падаткаабкладанні і мытным справах, такім чынам, будзе садзейнічаць эканамічным і фінансавым напрамкам Еўрапейскага семестра, побач з Упаўнаважаным па пытаннях занятасці і сацыяльных пытанняў, кваліфікацыі і мабільнасці працоўнай сілы (Marianne Thyssen), які ўнясе свой уклад у яго рынак працы і сацыяльныя напрамкі, а таксама ў ініцыятывы па паглыбленні валютнага саюза (і ў больш агульным сэнсе для "Праектнай групы: больш глыбокі і справядлівы эканамічны і валютны саюз"), але, паколькі яго партфель значна шырэй у тым ліку па падатках і мытах - ён таксама будзе працаваць з віцэ-прэзідэнтам па бюджэце і кадрах (Крысталіна Георгіева) і віцэ-прэзідэнт па пытаннях працоўных месцаў, росту, інвестыцыях і канкурэнтаздольнасці (Юркі Катайнен).

Чаму кліматычныя дзеянні і энергія былі аб'яднаны ў адзін партфель?

Еўропе патрэбны адзін, моцны голас, каб выступаць ад імя Еўрапейскага Саюза напярэдадні Парыжскай сустрэчы ААН у 2015 і за яе межамі. Камісар, які адказвае за дзеянне клімату і энергію (Арыас Каньете) Будзе абсталявана ўсімі неабходнымі інструментамі для гэтага пад кіраўніцтвам віцэ-прэзідэнта па энергетычным саюзе (Аленка братушак). Дзеянне ў галіне клімату і энергетыка ўзаемна ўзмацняюць: умацаванне долі аднаўляльных крыніц энергіі - гэта пытанне не толькі адказнай палітыкі па змене клімату. У той жа час неабходнасць прамысловай палітыкі, калі Еўропа ўсё яшчэ хоча мець даступную энергію ў сярэднетэрміновай перспектыве. Павышэнне энергаэфектыўнасці, у сваю чаргу, дапаможа не толькі стварыць працоўныя месцы ў ключавых сектарах і скараціць выдаткі для спажыўцоў, але і зробіць энергетычную палітыку Еўропы больш устойлівай. Карацей кажучы: кліматычныя дзеянні і энергетычная палітыка ідуць рука аб руку і зараз у адной пары.

Генеральныя дырэктараты па клімаце і энергетыцы застаюцца двума асобнымі службамі. Аднак яны будуць паведамляць аднаму камісару.

Чаму існуе камісар па эканамічных і фінансавых і падатковых і мытных умовах?

Новы эканамічны і фінансавы характар, падатковы і мытны партфель (пад П'ер Масковіч) забяспечыць, каб падатковая палітыка і палітыка мытнага саюза заставаліся часткай сапраўднага эканамічнага і валютнага саюза і садзейнічалі бесперабойнаму функцыянаванню агульнай сістэмы эканамічнага кіравання ЕС. Падаткаабкладанне не павінна разглядацца як адасобленая палітычная сфера, адлучаная ад больш шырокіх эканамічных рамак, за якія адказвае Камісія. Наадварот, асабліва ў сувязі з фінансавым крызісам, стала відавочна, што падаткаабкладанне павінна быць неад'емнай часткай намаганняў Камісіі ў напрамку глыбокага і сапраўднага эканамічнага і валютнага саюза.

Чаму існуе новы камісар па саюзе фінансавай стабільнасці, фінансавых паслуг і рынкаў капіталу?

Усяго за некалькі гадоў ЕС вылучыў амбіцыйную і беспрэцэдэнтную серыю рэформаў у галіне рэгулявання і кантролю для забеспячэння фінансавай стабільнасці і паляпшэння кантролю за фінансавымі рынкамі. Таму настаў час, каб засяродзіць існуючыя веды і адказнасць у адным месцы. Камісар па пытаннях фінансавай стабільнасці, фінансавых паслуг і рынкаў капіталу (Джонатан Хіл) У прыватнасці, забяспечыць, каб Камісія заставалася актыўнай і пільнай пры выкананні новых правілаў нагляду і дазволу, робячы еўрапейскія банкі больш трывалымі, каб яны маглі вярнуцца да крэдытавання рэальнай эканомікі.

Малыя і сярэднія прадпрыемствы - гэта аснова эканомікі Еўропы. Пераадоленне фінансавай раздробленасці на крэдытных рынках дапаможа ім развівацца і павысіць іх эканамічныя паказчыкі. Наступнай мяжой будзе таксама развіццё і інтэграцыя рынкаў капіталу, якія з'яўляюцца лепшай крыніцай крэдытавання, чым банкаўскі крэдыт, калі гаворка ідзе пра фінансаванне інавацыйных праектаў і доўгатэрміновыя інвестыцыі.

Камісар па пытаннях фінансавай стабільнасці, фінансавых паслуг і рынкаў капіталу будзе таксама адказваць за адносіны з Еўрапейскім банкаўскім органам (EBA); Еўрапейскі орган па страхаванні і прафесійным пенсій (EIOPA); Еўрапейскі орган па каштоўных паперах і рынках (ESMA); Еўрапейскі савет па сістэмным рызыцы (ESRB) і Савет па адзіным рэзалюцыі (SRB, які павінен працаваць у 2015).

Чаму экалогія, марскія справы і рыбалоўства былі аб'яднаны ў адзін партфель?

Па-першае, экалагічная, марская і рыбная гаспадарка маюць патрэбу ў захаванні нацыянальных рэсурсаў, а па-другое, што ўсе яны з'яўляюцца найважнейшымі вектарамі нашай канкурэнтаздольнасці. Партфелі навакольнага асяроддзя і марскіх спраў і рыбалоўства былі аб'яднаны (пад Karmenu Велья), каб адлюстраваць двайную логіку "сіняга" і "зялёнага" росту - палітыка аховы навакольнага асяроддзя і марскога флоту можа гуляць ключавую ролю ў стварэнні працоўных месцаў, захаванні рэсурсаў, стымуляванні росту і стымуляванні інвестыцый. Абарона навакольнага асяроддзя і падтрыманне нашай канкурэнтаздольнасці павінны ісці рука аб руку: і тое, і другое - пра ўстойлівую будучыню.

Чаму няма камісара выключна для пашырэння?

Камісар па пытаннях палітыкі добрасуседства і перамоваў аб пашырэнні (Johannes Hahn) будзе несці адказнасць за ўзмацненне палітыкі добрасуседства, але і за пастаянныя перамовы па пашырэнні.

У сваіх палітычных кіруючых прынцыпах абраны прэзідэнт Юнкер сказаў: "ЕС павінен адпачыць ад пашырэння, каб мы маглі кансалідаваць дасягненні 28. Вось чаму, пад маім старшынствам Камісіі, працягваюцца перамовы, у прыватнасці, заходнія Балканы павінны захаваць еўрапейскую пункту гледжання, але ў бліжэйшыя пяць гадоў ніякага далейшага пашырэння не адбудзецца."

Якія наступныя крокі ўступяць у пасаду Камісіі Юнкера?

Аб гэтым заявіў абраны прэзідэнт Жан-Клод Юнкер Спіс упаўнаважаных у Савет Еўрапейскага Саюза па 5 Верасень 2014.

Пасля гэтага серыя інтэрв'ю праводзяцца з кожным з кандыдатаў асабіста абраны Прэзідэнтам і прызначэнне, 30 жніўня, па дамоўленасці з абраным прэзідэнтам Вярхоўнага прадстаўніка Саюза па знешняй палітыцы і палітыцы бяспекі, які таксама будзе віцэ-прэзідэнтам Камісіі.

Канчатковы спіс прызначаных камісараў прынята ў адпаведнасці з Саветам Еўрапейскага Саюза, у адпаведнасці з артыкулам 17 (7) Дагавора аб Еўрапейскім Саюзе аб 5 Верасень 2014.

На наступным этапе, Еўрапейскі парламент павінен даць сваю згоду на ўсёй Калегіі камісараў, у тым ліку прэзідэнта і высокага прадстаўніка прадстаўніка Саюза па замежных справах і палітыцы / Віцэ-прэзідэнт бяспекі Еўрапейскай камісіі. Гэтаму папярэднічае слуханняў камісараў прызначанага ў адпаведных парламенцкіх камітэтах, у адпаведнасці з правілам 118 з Рэгламент парламента, Пасля таго, як Еўрапейскі парламент даў сваю згоду, Еўрапейскі Савет афіцыйна прызначае Еўрапейскую камісію, у адпаведнасці з артыкулам 17 (7) ДФЭ.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: