Кантралюецца прававая сістэма # Румыніі сакрэтныя агенты?

Суддзя ў Бухарэсце нядаўна распавёў мне даволі сенсацыйную гісторыю: тайная разведвальная служба Румыніі (SRI) пракралася ў прававую сістэму. - піша Руперт Вулф Мюрэй. Румынія з'яўляецца членам ЕС з 2007 года, і адна з умоваў сяброўства - незалежнасць судовай сістэмы.
Суддзя Гірбован растлумачыў: «Некаторыя СМІ цяпер паказалі, што ў апошнія гады SRI стварыла розныя «акадэміі», дзе яны навучалі многіх палітыкаў і нават ключавых людзей з сферы судовай сістэмы. Гэтыя былыя студэнты SRI цяпер працуюць у CSM, парламенце, урадзе, усюды. Мы падышлі да моманту, калі падзел уладаў у Румыніі павінен быць пастаўлены пад сур'ёзны сумнеў. Мы запыталі імёны магістратаў, якія вучыліся ў акадэміі SRI, але запыт быў адхілены, паколькі інфармацыя не з'яўляецца грамадскай цікавасцю».
Любы ўдзел SRI ў судовых працэсах з'яўляецца незаконным паводле румынскага заканадаўства і мае жудасны прэцэдэнт: пры камунізме страшная Секурытатэ (служба бяспекі) мела «карны аддзел», які выкарыстоўваўся для ажыццяўлення жахлівых злоўжыванняў пад выглядам крымінальных расследаванняў.

Падставай для гэтай гісторыі з'яўляецца магутная барацьба з карупцыяй у Румыніі, працэс, на які спатрэбілася шмат часу, але які становіцца ўсё больш магутным. Нацыянальная дырэктыва па барацьбе з карупцыяй (DNA на румынскай мове) прыпісвае вынясенне абвінавачанняў больш чым 1,250 судзімасцям у 2015 годзе - у тым ліку былому прэм'ер-міністру, былым міністрам, членам парламента, мэрам, суддзям і пракурорам.
Дырэктыва па барацьбе з карупцыяй папулярная ў Румыніі, а таксама ў рэгіёне: усе краіны Цэнтральнай і Усходняй Еўропы надакучылі карумпаваныя палітыкі, і многія з іх глядзяць на Румынію як на адзіную нацыю, якая робіць добры прагрэс у гэтым плане. Еўрапейская камісія і ЗША трымаюць Румынію пад пастаянным ціскам, каб яна падтрымлівала колькасць прысудаў.
Але ці выходзіць барацьба з карупцыяй з-пад кантролю? Ці падрывае меркаванае ўмяшанне сакрэтнага разведвальнага агенцтва падзел уладаў, які з'яўляецца асновай дэмакратыі? Ці румынскія палітыкі і СМІ баяцца супрацьстаяць усё больш магутнай сакрэтнай паліцыі? ЕС і ЗША заплюшчваюць вочы?
Я спытаўся ў суддзі Гірбован, ці выстаўляла яна гэтую праблему румынскім СМІ, і яна сказала: «Я гавару пра гэтыя праблемы публічна, але ў Румыніі вельмі мала хто хоча гаварыць пра іх сур'ёзна... некаторыя з тых, хто фармуе меркаванне з СМІ, сцвярджаюць, што гэта нармальна, калі сярод суддзяў ёсць агенты пад прыкрыццём, таму што гэта спосаб барацьбы з карупцыяй».
Як наконт інстытута, які адказвае за незалежнасць судовай сістэмы? Вышэйшы савет магістратуры, які павінен «гарантаваць незалежнасць судовай сістэмы», па словах суддзі Гірбована, «зрабіў усё, што ад яго залежыць, каб гэтую тэму закрыць. Усе просьбы, якія мы ім дасылалі, каб заняць пазіцыю і абараніць незалежнасць судовай сістэмы ад уплыву або ўдзелу спецслужбаў, былі адхіленыя».
Мабыць, самым шакавальным доказам, які прадставіў суддзя Гірбован, стала заява генерала НДІ Думітру Думбрава, які сказаў, што суды з'яўляюцца «тактычным полем» для разведвальнага агенцтва НДІ і што яны фарміруюць усіх суддзяў. Старэйшыя супрацоўнікі НДІ таксама выказалі публічныя каментарыі, якія сведчаць аб тым, што ўсе румынскія суддзі «падкупныя» і таму падазроныя. Калі суддзя Гірбован прадставіў гэтыя заявы ў Вышэйшы савет магістратуры, установа прыйшла да высновы, што яны «не ўплываюць на незалежнасць судовай сістэмы».
Што з ЕС?
Так і не патрапіўшы на радзіму, суддзя Гірбован напісала прэзідэнту Еўракамісіі Жан-Клоду Юнкеру. Яна папрасіла Камісію правесці расследаванне «незаконнага ўдзелу румынскіх разведвальных службаў (SRI) у судовай сістэме... Гэтыя нявырашаныя пытанні з'яўляюцца пагрозай для вяршэнства закона і дэмакратыі ў Румыніі. Яны таксама падрываюць незалежнасць судовай сістэмы і барацьбу з карупцыяй, ствараючы перадумовы для грубых парушэнняў правоў чалавека».
У лісце таксама адзначалася, што з 2004 года Вышэйшы савет нацыянальнай абароны, орган, які адказвае за нацыянальную бяспеку Румыніі, не правяраў штогадовыя паказанні пад прысягай «суддзяў і пракурораў, пад страхам пакарання за ілжэсведчанне, што яны не з'яўляюцца аператыўнымі агентамі, у тым ліку пад прыкрыццём, інфарматараў або супрацоўнікаў спецслужбаў».
Ліст Гірбован у камісію датаваны 21 студзеня 2016 года, і яна дагэтуль чакае адказу. Менш чым праз тыдзень Еўрапейская камісія апублікавала штогадовую справаздачу аб прагрэсе Румыніі ў якасці краіны-сябра ЕС. Справаздача высока ацэньвае «ключавыя судовыя інстытуты і інстытуты добрасумленнасці для барацьбы з карупцыяй на высокім узроўні і павышэнне прафесіяналізму ў судовай сістэме ў цэлым».
У дакладзе прама гаворыцца, што «павага да незалежнасці судовай сістэмы з'яўляецца важнай» і што Вышэйшая рада магістратуры «працягвала ў 2015 годзе абараняць незалежнасць правасуддзя». Пра ўмяшанне спецслужбаў у прававую сістэму ў дакуменце не гаворыцца.
Жану-Клоду Юнкерсу варта добра пагартаць сваю паштовую скрыню, бо ліст ад суддзі Гірбована змяшчае трывожныя навіны з краіны-сябра ЕС. У прыватнасці, як разведвальная служба SRI здолела пазбегнуць закона і распаўсюдзіць свае шчупальцы па ўсёй прававой сістэме. Ключ да разумення гэтага - Вышэйшы савет нацыянальнай абароны (ВНС), які, як гаворыцца ў лісце Гірбована, «выдаў некаторыя распараджэнні аб надзяленні НДІ пэўнай кампетэнцыяй у судовым працэсе. Ніхто дакладна не ведае, што гэтая спецслужба робіць у судах або сярод магістратаў, таму што загады CSAT засакрэчаныя».

Руперт Вулф Мюрэй правёў больш за 15 гадоў у Румыніі ў якасці журналіста і гуманітарнага работніка.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: