ЕС "можа прапанаваць # Афрыцы іншы тып партнёрства"

Моцныя сувязі Еўрапейскага саюза з Афрыкай знаходзяцца пад напругай, бо спачатку Кітай, а цяпер Расія значна павялічваюць свае інвестыцыі на кантыненце. На гэтым тыдні ў Расіі адбыўся першы ў гісторыі саміт з Афрыкай, прыцягваючы ў Сочы кіраўнікоў 43 афрыканскіх дзяржаў. На канферэнцыі Масква нібыта падпісала пагадненні на 12.5 мільярда долараў, хаця ільвіную долю з іх складалі мемарандумы аб узаемаразуменні па продажы расійскай зброі афрыканскім лідэрам.

Гэтая новая Вялікая гульня наўрад ці спыніцца ў бліжэйшай будучыні, паколькі Афрыка ў цяперашні час з'яўляецца адным з самых перспектыўных інвестыцыйных напрамкаў у свеце. Кантынент выхваляецца шэсць найбольш хутка растучых эканомік свету, і Міжнародны валютны фонд (МВФ) прадказаў, што перспектывы росту Афрыкі на працягу наступных пяці гадоў будуць аднымі з самых моцных у свеце.

Пекін і Масква робяць азартныя гульні на ўцягванне афрыканскіх краін у сваю арбіту з льготамі ад яркіх інфраструктурных праектаў да звязаных з Крамлём наймітаў. ЕС можа найлепшым чынам супрацьстаяць росту ўплыву Расіі і Кітая ў Афрыцы, прапаноўваючы афрыканскім краінам іншы, больш раўнапраўны від партнёрства.

Расія і Кітай прапануюць хуткія грошы, але па цане

 Кітайская чэкавая кніжка была адкрыта ў Афрыцы некаторы час. З 2016 года кітайскія інвестыцыі на кантыненце ёсць пераўзыдзены што ЗША і ЕС. Масіўная інфраструктура праектаў фінансуюцца Пекінам — ад чыгункі Момбаса-Найробі да штаб-кватэры Афрыканскага саюза ў Адыс-Абебе — з'явіліся па ўсім кантыненце. Крытыкі маюць прапанаваны што гэта фінансаванне пакідае афрыканскія сталіцы пагружанымі ў непасільную запазычанасць, але безумоўная дапамога Кітая ўсё яшчэ мае сваю прывабнасць. Аўтакратычныя лідэры, у прыватнасці, шукалі кітайскія грошы для сваіх праектаў дармаедства - перш чым ён быў зрынуты, зімбабвійскі асілак Роберт Мугабэ атрымана 48 мільёнаў долараў ад Сі Цзіньпіна на будаўніцтва новага парламентскага комплексу ў Харарэ.

Пуцін, тым часам, вылучае сябе перспектыўны Краіны Афрыкі, у тым ліку тыя, што знаходзяцца пад санкцыямі ЗША, заключаюць здзелкі без усялякіх умоў, у тым ліку адносна ваеннага супрацоўніцтва і тэхнікі. На нядаўнім саміце ў Сочы афрыканскія лідары ​​выпрабоўвалі аўтаматы Калашнікава і кружыліся каля штабеляў гранатамётаў - нават новаспечаны лаўрэат Нобелеўскай прэміі міру Абій Ахмед быў плямісты праверка мадэляў танкаў.

Цалкам ясна, што Масква клапоціцца пра свае ўласныя інтарэсы ў гэтым чароўным наступе — як шляхам забеспячэння прыбытковага рынку для сваёй зброі, так і праз праецыраванне сваю сілу і ўплыў на шкоду Захаду. Тым не менш ЕС павінен прыняць да ўвагі тое, што робіць расійскія спробы такімі прывабнымі — і адпаведным чынам змяніць сваё партнёрства з Афрыкай. Як палітычны аналітык і былы міністр кабінета міністраў Ліберыі У. Гюдэ Мур адзначыў,, «[Расейцы] сапраўды, вельмі дасведчаныя ў тым, каб пазіцыянаваць сябе не як ЗША, не як ЕС — як ставяцца да вас як да роўных, рэагуюць на вашыя патрэбы такімі, якія яны ёсць, і не навязваюць свае ўласныя ўяўленні аб тым, што павінна рабіць ваша краіна».

рэклама

Партнёрства з Сенегалам: мадэль адносін ЕС і Афрыкі

ЕС ужо інвесціруе значныя сумы ў Афрыку. Фактычна, еўрапейскія кампаніі ўжо ўлічаны адна траціна прамых замежных інвестыцый (ПЗІ) кантынента, а ЕС дае Афрыцы прыкладна 20 мільярдаў еўра штогод дапамогі на развіццё. ЕС павінен выкарыстоўваць свой значны ўплыў праз дапамогу ў галіне развіцця і ПЗІ для падтрымкі мясцовых праектаў устойлівага развіцця ў Афрыцы. Такія ініцыятывы павінны выходзіць за рамкі фотаздымак і прапаноўваць доўгатэрміновыя колькасныя рашэнні для паляпшэння сродкаў да існавання афрыканцаў шляхам стварэння ўстойлівага эканамічнага росту, працоўных месцаў і змякчэння наступстваў змянення клімату, што з'яўляецца удараць У Афрыцы цяжэй, чым амаль дзе-небудзь яшчэ ў свеце.

Каб палепшыць эканамічныя перспектывы афрыканскіх краін, ЕС павінен інвеставаць у афрыканскіх прадпрымальнікаў і ініцыятывы, якія падтрымліваюць інтэграцыю моладзі і жанчын у працоўную сілу. Сенегал, з якім ЕС падпісаны Пакет супрацоўніцтва ў памеры 27.5 мільёна еўра ў пачатку гэтага месяца для «пашырэння доступу да электрычнасці і аднаўляльных крыніц энергіі і павышэння падтрымкі грамадзянскай супольнасці» з'яўляецца выдатным прыкладам краіны, якая прыняла такую ​​палітыку.

Прэзідэнт Сенегала Макі Сал, пераабраны раней у гэтым годзе на другі тэрмін, прадставіла рэформы, якія дазваляюць кампаніям стварацца за 48 гадзін, павялічылі прастату вядзення бізнесу і падштурхнулі да большага ўдзелу жанчын у прадпрымальніцкай дзейнасці. Ён таксама збіраў $ 50m у прамыя інвестыцыі ў дапамогу перспектыўным прадпрымальнікам. У выніку яго палітыкі Сенегал можа пахваліцца адной з самых хуткарослых эканомік Афрыкі з тэмпамі росту ВУП каля 7% у год і бачыў а 400% больш даходаў жанчын за апошнія некалькі гадоў.

Новыя фонды ЕС, хутчэй за ўсё, дадуць штуршок гэтаму стварэнню працоўных месцаў і далейшаму эканамічнаму развіццю, паколькі Сенегал атрымае некаторыя 20 млн € накіравана на стварэнне пастаяннай занятасці «ў найбольш неспрыяльных сельскіх раёнах», адначасова падтрымліваючы сенегальскі сектар аднаўляльных крыніц энергіі. Дакар ужо зрабіў прасоўванне аднаўляльных крыніц энергіі відавочным прыярытэтам і ключавым крокам у сваёй амбіцыі мэтаў дасягнення статусу сярэдняга даходу да 2035 г. і ўсеагульнага доступу да электраэнергіі да 2025 г.

У мінулым годзе, Макі Сол адкрыты самая вялікая сонечная электрастанцыя ў Заходняй Афрыцы. З тых часоў у Сенегале пачалі працаваць тры новыя сонечныя электрастанцыі, а яшчэ дзве знаходзяцца ў стадыі распрацоўкі. Найбуйнейшы ў Заходняй Афрыцы ветрапарк, які дадасць 158.7 МВт у сетку краіны, павінен быць завершаны ў наступным годзе. Гэты надзвычайны прагрэс у забеспячэнні магчымасці аднаўляльных крыніц энергіі азначае, што Дакар, падобна, дасягне свайго мішэнь 15% аднаўляльных крыніц энергіі да 2025 г. і мае надзею дасягнуць 25% аднаўляльных крыніц энергіі да 2030 г. Мэта, якая можа быць выканана нават цяпер дзякуючы прытоку еўрапейскага фінансавання.

Дабаўленая вартасць ЕС: садзейнічанне доўгатэрміноваму росту

Выпадак з Сенегалам, у якім фонды Еўрапейскага саюза падтрымліваюць палітычныя прыярытэты і ініцыятывы, ужо выкладзеныя адміністрацыяй Сала, з'яўляецца выдатным прыкладам таго, як ЕС можа прапанаваць Афрыцы прывабную альтэрнатыву наяўным грошай Кітая і вінтоўкам Расіі. Гатоўнасць Пекіна аплаціць рахунак за бліскучыя чыгункі і электрастанцыі, якія вырабляць больш электраэнергіі, чым насамрэч патрэбна афрыканскім краінам, а таксама гатоўнасць Масквы раскашэліцца на ваенную тэхніку ўсім, хто гатовы за яе заплаціць, на першы погляд можа здацца спакуслівым. Задача Бруселя - пераканаўча даказаць, што сапраўднае партнёрства і стратэгічна размеркаваныя фонды ЕС забяспечаць больш доўгатэрміновую стабільнасць і рост.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: