Перагляд доўгатэрміновага бюджэту ЕС: чаму парламент хоча паляпшэнняў 

Вайна ва Украіне і інфляцыя вычарпалі рэзервы ў доўгатэрміновым бюджэце ЕС. ЕС патрабуе больш сродкаў, каб ён мог рэагаваць на крызісы, кажуць еўрадэпутаты, справы ЕС.

Што такое доўгатэрміновы бюджэт ЕС?

Доўгатэрміновы бюджэт ЕС, таксама вядомы як Шматгадовая фінансавая структура (MFF), - гэта сямігадовы фінансавы план, які вызначае, колькі грошай ЕС можа інвеставаць у розныя прыярытэты, такія як падтрымка фермераў, рэгіёнаў, бізнесу, студэнтаў і інш. даследчыкаў.

Доўгатэрміновы бюджэт усталёўвае ліміты штогадовых выдаткаў ЕС. Дзеючыя рамкі ахопліваюць перыяд 2021-2027 гг. Паколькі ён доўжыцца столькі гадоў, у 2023 годзе ён падлягае прамежкавай праверцы, каб даведацца, ці патрэбныя змены.

Даведайцеся больш пра Доўгатэрміновы бюджэт ЕС.

Чаму патрэбныя змены ў доўгатэрміновым бюджэце ЕС

Шмат непрадбачаных падзей адбылося пасля таго, як ЕС прыняў свой бягучы доўгатэрміновы бюджэт у канцы 2020 года.

Вайна ва Украіне кардынальна змяніла геапалітычную сітуацыю на кантыненце. The ЕС абавязаўся падтрымаць Кіеў у барацьбе з несправакаванай агрэсіяй з боку Крамля.


ЕС накіраваў фінансавую і гуманітарную дапамогу і пагадзіўся павялічыць вытворчасць боепрыпасаў і ракет для Украіны. Мільёны ўкраінскіх уцекачоў звярнуліся па абарону у краінах ЕС.

Павышэнне працэнтных ставак, ініцыяванае цэнтральнымі банкамі для спынення інфляцыі, прывяло да істотнага павелічэння выдаткаў ЕС на пазыкі, звязаных з планам аднаўлення пасля Ковіда, а таксама накладвае цяжар на бюджэт ЕС.

Іншыя праблемы, з якімі сутыкаецца ЕС, уключаюць пастаянны міграцыйны прыток і неабходнасць забяспечыць аўтаномію ЕС у важных галінах.

Сярэднетэрміновы перагляд доўгатэрміновага бюджэту ЕС

Еўрапейская камісія выступіла з а прапанова аб пераглядзе доўгатэрміновага бюджэту у чэрвені 2023 г. Яна ўключае ў сябе:

• Стварэнне новага фонду ва Украіне агульнай магутнасцю 50 мільярдаў еўра, які павінен пакрыць неадкладныя патрэбы краіны, а таксама падтрымаць яе аднаўленне і доўгатэрміновую мадэрнізацыю.
• Узмацненне бюджэту ЕС на 15 мільярдаў еўра на міграцыю, рэагаванне на знешнія выклікі, такія як вайна ва Украіне, і наладжванне партнёрства з краінамі, якія не ўваходзяць у ЕС
• Стварэнне Платформы стратэгічных тэхналогій для Еўропы (Step) для прасоўвання доўгатэрміновай канкурэнтаздольнасці ЕС у такіх важных тэхналогіях, як здароўе, сыравіна і космас. Прапанова Камісіі прадугледжвае выкарыстанне сродкаў у рамках існуючых праграм і папаўненне 10 мільярдаў еўра для канкрэтных праграм
• Стварэнне новага інструмента, які перавышае цяперашнія бюджэтныя абмежаванні, каб пакрыць больш высокія выдаткі на пазыкі ў рамках плана аднаўлення ЕС.

Пазіцыя парламента

Еўрадэпутаты выклалі свае пазіцыю аб зменах, неабходных у доўгатэрміновым бюджэце у дакладзе, прынятым 3 кастрычніка 2023 г.

У папярэдняй рэзалюцыя ў снежні 2022 гДэпутаты Еўрапарламента ўжо казалі, што палітычны, эканамічны і сацыяльны кантэкст у ЕС змяніўся да непазнавальнасці пасля прыняцця доўгатэрміновага бюджэту ў 2020 годзе, у якім падкрэслівалася вайна ва Украіне і інфляцыя.

Цяпер парламент заяўляе, што перагляд павінен быць накіраваны на ліквідацыю наступстваў агрэсіўнай вайны Расіі супраць Украіны, падтрымку Кіева, умацаванне стратэгічнай аўтаноміі і суверэнітэту ЕС і дасць ЕС больш гнуткасці ў вырашэнні крызісаў.

Дэпутаты Еўрапарламента вітаюць прапанову Камісіі, але сцвярджаюць, што неабходна больш фінансавання ў пэўных галінах:

• Яшчэ 1 мільярд еўра для аказання гуманітарнай дапамогі Украіне і падтрымкі іншых краін, пацярпелых ад вайны, такіх як Малдова
• Яшчэ 1 мільярд еўра на падтрымку кіравання межамі і палітыкі, звязанай з міграцыяй
• Яшчэ 3 мільярды еўра для Платформы стратэгічных тэхналогій для Еўропы для ўмацавання канкурэнтаздольнасці і стратэгічнай аўтаноміі ЕС
• Яшчэ 5 мільярдаў еўра на два інструменты, якія павінны забяспечыць ЕС большую гнуткасць у рэагаванні на непрадбачаныя падзеі.

Дэпутаты Еўрапарламента хочуць, каб усе выдаткі на пагашэнне, звязаныя з пазыкамі ў рамках плана аднаўлення, былі перанесены за межы бюджэту, а не толькі тыя, якія перавышаюць ужо запланаваныя выдаткі, як прапануе Камісія.

Наступныя крокі

Парламент хоча бачыць хуткі прагрэс у пераглядзе доўгатэрміновага бюджэту ЕС, таму што гэта таксама паўплывае на гадавы бюджэт на 2024 год.

Канчатковае рашэнне застаецца за Радай, якая яшчэ не ўзгадніла агульную пазіцыю. Перагледжаны бюджэт можа ўступіць у сілу толькі ў тым выпадку, калі на яго таксама дасць згоду парламент. Справаздача, прынятая на пленарным пасяджэнні 3 кастрычніка, мае на мэце прадставіць погляды парламента на гэтую тэму і з'яўляецца яго мандатам на перамовы.

Перагляд доўгатэрміновага бюджэту ЕС 

• Парадак і дакументы 
• Прэс-рэліз аб галасаванні бюджэтнага камітэта (20 верасня 2023 г.) 
• Прэс-канферэнцыя аб пазіцыі парламента (3 кастрычніка 2023 г.)

Падзяліцеся гэтым артыкулам: