Лідары ​​Цэнтральнай Азіі сустракаюцца ў Туркменістане: падтрымліваем імпульс для рэгіянальнага супрацоўніцтва

Лідары ​​пяці краін Цэнтральнай Азіі сабраліся на перамовы ў Туркменістане 6 жніўня^th. У той час як каардынацыя мер у адказ на рост нестабільнасці ў суседнім Афганістане, несумненна, была на вяршыні парадку дня (талібы кінулі выклік афганскім урадавым сілам у некалькіх буйных гарадах пасля некалькіх тыдняў заваёвы ў сельскай мясцовасці, у тым ліку ў правінцыях побач з Таджыкістанам , Туркменістан і Узбекістан), сустрэча кіраўнікоў дзяржаў ахоплівала шырокую тэрыторыю, піша кіраўнік праекта Дыпламатычнага сусветнага інстытута Альберта Туркстра.

Што тычыцца Афганістана, то відавочна, што працяг гвалту будзе перашкаджаць гандлю і зменшыць магчымасць пашырэння ўнутрырэгіянальнай сувязі паміж Цэнтральнай і Паўднёвай Азіяй. У той жа час гэтыя транспартныя калідоры прапануюць велізарны патэнцыял для стымулявання эканомікі абодвух рэгіёнаў, скарачэння беднасці, стварэння працоўных месцаў і, такім чынам, забеспячэння стабільнасці. У апошнія гады Афганістан набыў новае значэнне ў стратэгічнай перспектыве цэнтральнаазіяцкіх дзяржаў. Узбекістан, напрыклад, аддаў прыярытэт транспартным калідорам праз Пакістан (трансафганскі калідор Тэрмез-Мазар-І-Шарыф-Кабул-Пешавар) і Іран для дасягнення партоў у Індыйскім акіяне. Абодва, само сабой зразумела, абапіраюцца на стабільны Афганістан.

Таксама важным у парадку дня было аднаўленне наступстваў пандэміі, што патрабуе згуртаваных і ўзгодненых рэгіянальных намаганняў і пашырэння мер умацавання даверу. На саміце былі закрануты пытанні каардынацыі і ўзаемадапамогі ў барацьбе з пандэміяй. Варта адзначыць, што хаця кансультатыўны саміт у мінулым годзе не праводзіўся, (гуманітарнае) супрацоўніцтва паміж цэнтральнаазіяцкімі рэспублікамі праяўлялася ў поўнай меры з ранніх этапаў пандэміі. Каб прывесці адзін канкрэтны прыклад, па запрашэнні міністра сельскай гаспадаркі Узбекістана і ФАО ўсе міністры сельскай гаспадаркі рэгіёну сустрэліся ў маі 2020 г., каб абмеркаваць звязаныя з пандэміяй матэрыяльна-тэхнічныя збоі ў размеркаванні прадуктаў харчавання і гандлі сельскагаспадарчай прадукцыяй у рэгіёне з удзелам ЕБРР, АБР і Сусветны банк.

Акрамя таго, на кансультатыўным саміце прэзідэнт Мірзіёеў падкрэсліў знаёмыя тэмы, якія з'яўляліся ў яго выступах на іншых мерапрыемствах высокага ўзроўню, такіх як канферэнцыя Tashkent Connectivity у ліпені 2021 года і яго выступленне на Генеральнай Асамблеі ААН у мінулым годзе. У прыватнасці, прэзідэнт Мірзіёеў падкрэсліў важнасць мяккай сувязі, заклікаўшы ліквідаваць бар'еры ў гандлі для пашырэння стварэння рэгіянальных ланцужкоў стварэння кошту. Прэзідэнт Мірзіёеў таксама прапанаваў распрацаваць рэгіянальную праграму «Зялёны парадак дня для Цэнтральнай Азіі», якая ў рэгіёне, які моцна пацярпеў ад змены клімату (раставанне леднікоў у Таджыкістане, апустыньванне і г.д.), будзе садзейнічаць адаптацыі да змены клімату і далейшаму укараненне рэсурсазберагальных тэхналогій. Усе краіны маюць амбіцыйныя кліматычныя мэты, адлюстраваныя ў іх нацыянальна вызначаных унёсках (NDC) для паспяховай рэалізацыі задач Парыжскага пагаднення.

Яшчэ адно важнае пытанне, якое трэба разгледзець, - будучыня гэтых кансультатыўных самітаў. Пакуль я лічу, што акцэнт павінен быць на далейшым супрацоўніцтве, а не на фармальнай інтэграцыі. Некаторыя галасы сцвярджаюць, што Цэнтральнай Азіі варта браць прыклад з АСЕАН або Паўночнай Рады, але гэта было б заўчасна. Інтэграцыя прадугледжвае пэўную ступень інстытуцыяналізацыі (напрыклад, з пастаянным Сакратарыятам), да якой рэгіён яшчэ не гатовы. Безумоўна, чакаецца, што ў наступныя месяцы і гады ў дадатак да самітаў лідараў адбудуцца больш актыўныя тэматычныя і сектаральныя дыялогі і форумы па такіх тэмах, як гандаль і інвестыцыі, прадпрымальніцтва, вада і г.д. Прэзідэнт Мірзіёеў абвясціў аб прапанове правесці Цэнтральна-Азіяцкі моладзевы форум ва Узбекістане ў наступным годзе.

Сёлета, напрыклад, паралельна з самітам праходзіў Какус жанчын-лідэраў Цэнтральнай Азіі. Мы назіраем у рэгіёне – і ва Узбекістане ў прыватнасці – рост ролі жанчын у палітычным, эканамічным і грамадскім жыцці. Стратэгія развіцця Узбекістана на 2017-2021 гг адкрыла новыя магчымасці для павышэння ўзроўню адукацыі і эканамічнага ўдзелу жанчын, прыцягнення іх да прадпрымальніцкай дзейнасці, узмацнення ролі жанчыны ў кіраванні дзяржавай і грамадствам. Магчымасць абмену перадавым вопытам паміж прадстаўнікамі пяці краін з'яўляецца вітальнай падзеяй.

Як было сказана вышэй, гэта трэці падобны кансультатыўны саміт краін Цэнтральнай Азіі пасля папярэдніх сустрэч у 2018 годзе ў Казахстане і 2019 годзе ва Узбекістане. Гэтая ўнікальная пляцоўка працягвае стымуляваць рост рэгіянальнага гандлю і павелічэнне інвестыцыйных патокаў у Цэнтральную Азію. Акрамя таго, ва ўмовах хутка зменлівага геапалітычнага ландшафту і ў кантэксце няпростых адносін паміж буйнымі сусветнымі дзяржавамі пяць дзяржаў павінны расставіць прыярытэты ва ўзаемадзеянні без садзейнічання і/або ўдзелу іншых рэгіянальных або знешніх дзяржаў.

рэклама

Чытачам варта нагадаць, што хоць ідэя аб тым, што рэспублікі Цэнтральнай Азіі павінны мець механізм сустрэчы разам без знешніх сіл, не новая, рэгіяналізм у Цэнтральнай Азіі быў на другім плане з пачатку стагоддзяў да сярэдзіны 2010-х гадоў, і гэтая ідэя аднавілася толькі пасля прыходу да ўлады прэзідэнта Шаўката Мірзіёева ў 2016 годзе. Спачатку гэтыя кансультатыўныя саміты лідараў лічыліся «сімвалічнымі», улічваючы гістарычны недахоп супрацоўніцтва ў рэгіёне. Але цяпер, пасля завяршэння трэцяга саміту, можна смела сказаць, што сімвалізм саступіў месца сутнасці.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: