За чалавечы гонар і годнасць

Мадэрнізацыя краіны і будаўніцтва Новага Узбекістана па прынцыпе «Грамадства - ініцыятар рэформаў» патрабуюць правядзення ўсенароднага галасавання па канстытуцыйных рэформах, адаптацыі нашага Асноўнага Закона да сучасных сацыяльных рэалій і логікі нашага паскоранага рэформы - піша Габіт Айдараў

Зыходзячы з ідэі, што «адзінай крыніцай і аўтарам Канстытуцыі павінен быць народ», было праведзена ўсенароднае абмеркаванне праекта Канстытуцыйнага закона, у ходзе якога ад насельніцтва, большасці з якіх, паступіла больш за 220 тыс. прапаноў па яго ўдасканаленні. якія былі прыняты да ўвагі.

Унесенымі змяненнямі і дапаўненнямі ў Канстытуцыю існуючыя 128 артыкулаў павялічаны да 155, з іх канцэптуальна зменены 91.

Упершыню ў Канстытуцыі ў якасці непарушнага палажэння замацавана, што Узбекістан з'яўляецца суверэннай, дэмакратычнай, прававой, сацыяльнай і свецкай дзяржавай (артыкул 1). Гэтая прынцыповая норма накіравана на захаванне і далейшае ўмацаванне незалежнасці нашай краіны, інтэнсіўны працяг рэформаў, заснаваных на прынцыпе «У імя чалавечай годнасці» і забеспячэнне прыярытэту права.

Разам з тым, згодна з нормай артыкула 19 Канстытуцыі ў новай рэдакцыі «Правы і свабоды чалавека належаць кожнаму ад нараджэння». Жыццё чалавека, гонар, годнасць, свабода, роўнасць, бяспека, недатыкальнасць лічацца натуральнымі і неад'емнымі правамі.

Правы і свабоды чалавека, якімі ён валодае ад нараджэння, вызначаны амаль у 80 міжнародных дакументах па правах чалавека, удзельнікам якіх з'яўляецца Узбекістан.

Забеспячэнне гэтых фундаментальных і неад'емных правоў чалавека замацавана на канстытуцыйным узроўні як галоўная задача краіны і грамадства. Гэта азначае, што для таго, каб кожны чалавек карыстаўся гэтымі правамі, не патрабуецца ніякіх фармальнасцей, і яны гарантуюцца дзяржавай.

рэклама

Больш за тое, згодна з артыкулам 20 праекта, усе супярэчнасці і неадназначнасці ў адносінах асобы з дзяржаўнымі органамі тлумачацца на карысць асобы, а прававыя меры павінны грунтавацца на прынцыпе прапарцыянальнасці і быць дастатковымі для дасягнення законных мэтаў. .

Праект змяненняў у Асноўны закон таксама дакладна вызначае памер пенсій, дапамог і іншых відаў сацыяльнай дапамогі, які не можа быць ніжэй за афіцыйна вызначаны мінімальны памер спажывецкіх расходаў. Строга замацавана норма аб тым, што грамадзяне маюць права на атрыманне гарантаванага аб'ёму бясплатнай медыцынскай дапамогі, які нясе дзяржава.

Уводзяцца дадатковыя нормы, накіраваныя на ўзмацненне сістэмы сацыяльнай абароны насельніцтва. У прыватнасці, у праекце замацаваны задачы дзяржавы па абароне грамадзян ад беспрацоўя і барацьбе з беднасцю. Акрамя таго, дзяржава арганізуе і заахвочвае прафесійнае навучанне і перападрыхтоўку грамадзян для забеспячэння іх занятасці.

Акрамя таго, права нашых грамадзян на жыллё замацавана на канстытуцыйным узроўні. Вызначана, што дзяржава будзе стымуляваць жыллёвае будаўніцтва і ствараць умовы для рэалізацыі права на жыллё. Закладваецца прававая аснова для забеспячэння жыллём сацыяльна малазабяспечаных катэгорый насельніцтва.

У Канстытуцыі таксама дакладна замацавана норма аб тым, што ніхто не можа быць пазбаўлены жылля без рашэння суда і ў незаконным парадку. Уласніку, пазбаўленаму жылля, у выпадках і парадку, устаноўленых законам, вяртаюцца загадзя ў роўных долях кошт маёмасці і прычыненая шкода. Унясенне гэтай нормы ў Асноўны закон з'яўляецца разумным рашэннем, якое абараняе інтарэсы ўласнікаў у пытанні зносу, якое за некалькі гадоў стала адной з самых вострых у грамадстве праблем.

Праект змяненняў прадугледжвае, што падаткі і зборы павінны быць справядлівымі і не перашкаджаць грамадзянам рэалізоўваць свае правы. Ва ўмовах рынкавых адносін, якія ўсё больш развіваюцца, гэта норма будзе служыць забеспячэнню правоў і інтарэсаў усіх грамадзян і прадпрымальнікаў.

Асаблівая ўвага ў праекце Канстытуцыйнага закона нададзена пашырэнню ўдзелу грамадзян у кіраванні справамі грамадства і дзяржавы. Вызначана, што парадак фарміравання і выканання Дзяржаўнага бюджэту Рэспублікі Узбекістан будзе заснаваны на прынцыпах адкрытасці і галоснасці, а грамадзяне і інстытуты грамадзянскай супольнасці будуць ажыццяўляць грамадскі кантроль за фарміраваннем і выкананнем Дзяржаўнага бюджэту.

У мэтах забеспячэння экалагічных правоў грамадзян і прадухілення шкоднага ўздзеяння на навакольнае асяроддзе дзяржава стварае ўмовы для грамадскага кантролю ў сферы горадабудаўніцтва. Актывізуецца грамадскае абмеркаванне праектаў горадабудаўнічай дакументацыі.

Гэтыя палажэнні забяспечваюць прыярытэт правоў чалавека, павышаюць адказнасць дзяржаўных органаў пры выкананні імі абавязкаў па захаванні правоў чалавека, прадухіляюць прымяненне да асобы празмерных мер прававога ўздзеяння.

У адпаведнасці з артыкулам 31 праекта Асноўнага закона замацоўваюцца гарантыі недатыкальнасці асобы ў крымінальным працэсе: кожны мае права на свабоду і недатыкальнасць асабістага жыцця, на таямніцу перапіскі, тэлефонных размоў, паштовых, электронных і іншых паведамленняў. . Гэта права можа быць абмежавана толькі па рашэнні суда.

Варта адзначыць канстытуцыйныя рэформы ў частцы Упаўнаважанага Олій Мажліса Рэспублікі Узбекістан па правах чалавека (Амбудсмена). Згодна з артыкулам 98 праекта Канстытуцыйнага закона грамадзяне Рэспублікі Узбекістан, якія валодаюць выбарчым правам, у колькасці не менш за сто тысяч чалавек, Сенат Олій Мажліса Рэспублікі Узбекістан, Упаўнаважаная Олій Меджлісу Рэспублікі Узбекістан па правах чалавека (Амбудсмэну), Цэнтральнай выбарчай камісіі Рэспублікі Узбекістан прадастаўлена права ўносіць заканадаўчыя прапановы ў Заканадаўчую палату Олій Мажліса Рэспублікі Узбекістан у парадку заканадаўчай ініцыятывы.

Надзяленне Амбудсмена правам заканадаўчай ініцыятывы паслужыць ліквідацыі прабелаў, выяўленых у заканадаўстве пры вывучэнні зваротаў грамадзян.

Папраўкі ў Канстытуцыю Узбекістана ўпрыгожваюць самыя сучасныя дэмакратычныя каштоўнасці і вынікі паглыбленага аналізу міжнароднай практыкі канстытуцыйнага будаўніцтва ў развітых краінах.

Габіт Айдараў - загадчык сектара Сакратарыята Упаўнаважанай Олій Мажліса Рэспублікі Узбекістан па правах чалавека (Амбудсмен).

Падзяліцеся гэтым артыкулам: