Авіябяспека: галасаванне ў парламенцкім камітэце ставіць пад пагрозу ключавыя меры па павышэнні бяспекі палётаў

Пасля галасавання ў Камітэце па транспарце 30 верасня за адхіленне прапаноў па паляпшэнні абароны экіпажа ад стомленасці віцэ-прэзідэнт Сіім Калас сказаў: «Гэтае галасаванне ставіць пад пагрозу ключавыя меры па павышэнні бяспекі палётаў. Бяспека з'яўляецца першым прыярытэтам для ЕС і адзінай мэтай гэтага перагляду. Стомленасць пілотаў з'яўляецца вельмі сур'ёзнай праблемай, і таму ў ЕС ужо дзейнічаюць жорсткія правілы. Гэтая прапанова ідзе яшчэ далей, аб'ядноўваючы лепшыя практыкі бяспекі з усіх дзяржаў-членаў і апошнія навуковыя дадзеныя. З дапамогай гэтых правілаў мы хочам замацаваць пазіцыю Еўропы як самага бяспечнага месца для палётаў. Для гэтага нам патрэбна дыскусія, заснаваная на фактах, а не на падманлівых страшылках і ілжывых заявах. Мы з нецярпеннем чакаем празрыстых дэбатаў з членамі парламента перад галасаваннем на пленарным пасяджэнні».

Мэта гэтага новага заканадаўства па мадэрнізацыі высокіх еўрапейскіх стандартаў па авіяцыйнай бяспецы - удакладніць і палепшыць дзеючыя правілы па абмежаванні часу палёту і дзяжурства (вядомыя як абмежаванні часу палёту, або FTL) - з улікам апошніх навуковых і тэхнічных дадзеных.

Прапанова ўключае ў сябе больш за 30 палажэнняў, накіраваных на паляпшэнне абароны экіпажа ад стомленасці без пагаршэння ўмоў іх працы. Яны ўключаюць у сябе важныя пытанні, такія як адпачынак у палёце для экіпажа, начныя палёты і дзяжурства ў аэрапорце і рэзерв.

Адхіленне праекта пастановы Камісіі аб FTL будзе мець негатыўныя наступствы для бяспекі, так як шэраг відавочных паляпшэнняў у абароне экіпажа ад стомленасці не будзе прыняты. У такім выпадку мы вернемся да старых правілаў.

Ніжэй прыведзены 10 ключавых прыкладаў канкрэтных паляпшэнняў бяспекі, якія будуць страчаны, калі новыя правілы па стомленасці экіпажа не будуць прыняты:

• У адпаведнасці з новымі правіламі начныя палёты вернуцца да 11 гадзін 45 хвілін замест 11 гадзін. Толькі адна дзяржава-член ЕС усталявала ніжнія ліміты ў адпаведнасці з нацыянальным заканадаўствам (11 гадзін 15 хвілін); нідзе няма мяжы ніжэй за 11 гадзін. Больш за тое, больш рэйсаў будуць лічыцца дзённымі і падлягаць больш працяглым перыядам дзяжурства.
• Час чакання дома больш не будзе абмяжоўвацца 6 гадзінамі ў спалучэнні з максімальным часам дзяжурства ў палёце. Будуць прымяняцца ліміты, устаноўленыя нацыянальным заканадаўствам, альбо авіякампанія прыме рашэнне. У рэжыме чакання можа працягвацца да 24 гадзін - у тым ліку ў Германіі, Францыі і Бельгіі. Пасля гэтых 24 гадзін пілотам па-ранейшаму дазваляецца лятаць да максімальнага часу палётнага дзяжурства.
• Сумяшчэнне чакання ў аэрапорце з дзяжурствам у палёце не будзе абмежавана 16 гадзінамі. Гэта будзе 20 гадзін або 26 гадзін, або нават без абмежавання наогул у некаторых краінах-членах.
• Агульны налёт за 12 месяцаў запар будзе абмежаваны не 1000 гадзінамі, а 1300 гадзінамі.
• Павелічэння штотыднёвага адпачынку на 12 гадзін два разы на месяц прадугледжана не будзе.
• Перасячэнне гадзіннага пояса не кампенсуецца адпачынкам да 5 дзён на базе; замест гэтага гэта будзе 2 дні або нават менш у некаторых краінах-членах.
• Па законе ў большасці дзяржаў-членаў члены лётнага і кабіннага экіпажа не будуць мець права на гарызантальны адпачынак падчас палёту. Цяперашнія нацыянальныя правілы дазваляюць авіякампаніям прапаноўваць для адпачынку толькі месцы эканом-класа.
• Дадатковы адпачынак не будзе прадастаўляцца для раскладаў, якія парушаюць біялагічны гадзіннік членаў экіпажа (напрыклад, раннія старты і начныя палёты).
• Авіякампаніям не трэба будзе гарантаваць, што члены экіпажа праходзяць першапачатковае і пастаяннае навучанне па барацьбе са стомленасцю, дзе экіпажы вучацца, сярод іншага, як найлепшым чынам планаваць свой сон. Навучанне кіраванню стомленасцю дапаможа паменшыць выпадкі стомленасці.
• Нацыянальныя наглядныя органы будуць мець меншы доступ да інфармацыі аб тым, як канкрэтныя авіякампаніі спраўляюцца са стомленасцю членаў сваіх экіпажаў.

Правілы бяспекі FTL не наносяць шкоды дзеючаму заканадаўству ЕС і нацыянальнаму заканадаўству, у тым ліку правілам, якія тычацца працоўнага часу, здароўя і бяспекі на працы, а таксама дзеючым і будучым калектыўным працоўным дагаворам (CLA). Акрамя таго, сувязь паміж правіламі бяспекі і сацыяльнымі правіламі заснавана на прынцыпе, што прымяняецца правіла, якое найбольш абараняе.

Адхіляючы праект пастановы, Камітэт Еўрапарламента па транспарце не прытрымліваўся меркавання большасці спецыялістаў па авіяцыйнай бяспецы на карысць комплекснага і добра збалансаванага падыходу, які прывядзе да паляпшэння бяспекі бортправаднікоў і пілотаў у еўрапейскім авіяцыйным сектары — карысць пасажыраў.

Праект пастановы Камісіі атрымаў станоўчае галасаванне на пасяджэнні Камітэта EASA 12 ліпеня 2013 г. і быў прадстаўлены ў Еўрапарламент для трохмесячнага разгляду.

Наступныя крокі

Хадайніцтва аб адхіленні будзе разгледжана на пленарным пасяджэнні Еўрапарламента ў кастрычніку.

Для атрымання дадатковай інфармацыі, Клікніце тут.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: